Краевая казна поучаствует в расходах на новые сотовые вышки

Как стало известно „Ъ-Прикамье“, со следующего года из краевого бюджета будут выделяться средства на развитие сотовой связи в Пермском крае. Общий объем финансирования составит 227 млн руб. до 2020 года включительно. Предполагается, что за счет этих денег, а также средств оператора сотовая связь появится в 145 населенных пунктах с численностью более 250 человек. Оператора, который получит софинансирование на строительство новых вышек, краевые власти выберут через аукцион. По данным „Ъ-Прикамье“, основным интересантом проекта является «Рос­телеком». В компании подтверждают, что готовы участвовать в отборе и предварительно уже отработали технологию и затраты на одной из территорий. Эксперты считают, что подобный проект может окупиться за три-пять лет.

Краевые власти намерены реализовать проект государственно-частного партнерства по развитию сотовой связи в малонаселенных пунктах. Как сообщили „Ъ-Прикамье“ в министерстве информационного развития и связи Пермского края, на эти цели в бюджете предусмотрено 35 млн руб. в 2018 году, 80 млн руб. в 2019-м и 112 млн в 2020 году. Средства заложены в программе «Развитие информационного общества» по направлению «Обеспечение доступности населению услуг сотовой связи». За три года планируется обеспечить сотовой связью 145 населенных пунктов в Пермском крае. Бюджетные деньги будут выделяться через аукцион. Когда именно он будет объявлен, в минсвязи не уточнили.

«На следующий год мы планируем подключить к сотовой связи 47 населенных пунктов. Сейчас прорабатываем технические условия, считаем затраты. Речь идет о населенных пунктах Пермского края, где проживает более 250 человек, но нет сотовой связи. В этом проекте используются как средства оператора, так и средства регионального бюджета», — заявлял в интервью „Ъ-Прикамье“ министр информационного развития и связи края Павел Шевыров.

В текущем году в пилотном формате этот вариант был отработан в поселке Вильва Добрянского района, где проживают 900 человек. По словам господина Шевырова, «это один из первых по стране примеров реализации государственно-частного партнерства». Решение по запуску станции было принято в августе текущего года на встрече губернатора Пермского края Максима Решетникова с президентом ПАО «Ростелеком» Михаилом Осеевским. Строительство завершилось осенью. Услуги мобильной связи для жителей Вильвы «Ростелеком» будет предоставлять по технологии MVNO (mobile virtual network operator — это оператор сотовой связи, использующий существующую инфраструктуру другого оператора, но продающий услуги под собственной маркой).

Директор Пермского филиала «Ростелеком» Роман Сандалов уточняет, что строительство инфраструктуры в Вильве компания вела за свой счет. Эта территория, по его словам, рассматривалась как пилотная зона, чтобы отработать технологию и затраты. «Нам надо было понимать, как это будет работать и сколько будет стоить, если идти в какую-то краевую программу». Он сообщил, что «Ростелеком» готов участвовать в конкурсных процедурах, которые объявит край. «Мы, конечно, хотели бы, чтобы оператором стали мы. Мы видим востребованность услуги. Сотовая связь — это стандарт жизни сегодня. Мы искали возможности, чтобы ее запускать. „Рос­телекому“ этим заниматься оптимально, поскольку у нас обширная инфраструктура», — добавил господин Сандалов. Собеседник „Ъ-Прикамье“ пояснил, что пермский регион может стать своего рода «пилотом» для подобного проекта, который затем можно тиражировать по всей стране.

Комментировать возможный объем софинансирования со стороны оператора, по его словам, пока рано. «Нельзя сказать, что это „мегавыгодный“ с коммерческой точки зрения проект. Но это основа для дальнейшего развития нашей базы, с помощью которой мы потом сможем реализовывать различные услуги», — подчеркнул Роман Сандалов.

Председатель комитета по бюджету краевого заксобрания Елена Зырянова считает выделение средств логичным: «Это актуальное решение. Малонаселенные пункты должны иметь такое же качество жизни, как и более крупные территории. Да, это добровольные обязательства края, но они стимулируются на федеральном уровне. В перспективности и эффективности таких расходов не приходится сомневаться. Есть программа по развитию стационарной связи, которая предполагает, что в каждой деревне должен стоять таксофон. А вышки сотовой связи еще не являются обязательствами государства, но тема уже назрела».

Эксперт телеком-рынка, главный редактор проекта Yamobi.ru Иван Кущ отмечает, что с некоторыми администрациями регионов, особенно северных, «Ростелеком» договаривается о софинансировании оптики и Wi-Fi точек доступа. «Они протягивают оптику либо используют радиорелейные линии связи, чтобы обеспечивать людей, с одной стороны, Wi-Fi доступом, и параллельно — своего рода последняя миля — могут поставить к этому поселку базовую станцию в кооперации с Tele2. Если будет софинансирование оптики или какой бы то ни было связи, в пакете можно получить и мобильную связь. Если канал более-менее широкий, то РТК может Tele2 сдавать свое оборудование и каналы, может предложить базовую станцию МТС, «Билайну», «Мегафону» и другим операторам. Чем больше таких операторов будет находиться, тем выше вероятность, что расходы, затраченные на подведение капитального канала связи, окупятся», — полагает эксперт. Средний срок окупаемости может составить от трех до пяти лет. «Далее будут только небольшие текущие расходы, и тогда на этом можно зарабатывать. В таком ключе это может быть выгодно. Как правило, специалисты компании предварительно исследуют потребность той или иной территории в услуге», — добавляет господин Кущ.

Светлана Быкова