Саратовские депутаты от КПРФ планируют внести поправки в региональное законодательство

Саратовские коммунисты готовят законопроект о прямых выборах глав городов. Об этом вчера на пресс-конференции заявила первый секретарь регионального отделения КПРФ Ольга Алимова. По ее словам, инициатива будет внесена в 2018 году. В первую очередь, идея направлена на выборы главы областного центра. Как в городской думе Саратова, так и в Саратовской областной думе сомневаются в целесообразности предлагаемых коммунистами поправок. Наблюдатели считают, что прямые выборы мэра Саратова политического расклада не изменят.

Саратовский обком КПРФ планирует вернуть прямые выборы городов в регионе. Со слов первого секретаря местного отделения компартии Ольги Алимовой, это одна из законодательных инициатив, запланированных коммунистами на следующий год. Помимо этого, саратовская КПРФ планирует внести законопроект о детях войны и поправки в региональное законодательство об эвакуаторах.

«Региональная власть должна определить, проводить ли прямые выборы глав муниципальных образований или же путем избрания депутатским корпусом. Федеральное законодательство нам позволяет внести изменения», — отметила Ольга Алимова.

Вчера же вопрос о прямых выборах главы Саратова на заседании Саратовской городской думы поднял депутат Геннадий Турунтаев. По его мнению, это «поднимет престиж чиновника», а сама процедура будет более демократичной. Идею депутаты не приняли.

Отметим, на сегодняшний день из законодательства Саратовской области исключена норма, согласно которой можно было бы ввести прямые выборы главы муниципального образования. В сентябре 2014 года были внесены поправки в региональный закон «О выборах в органы местного самоуправления». Согласно им, глава муниципалитета избирается депутатским советом из своего состава, а администрацию возглавляет нанятый по контракту сити-менеджер. В ноябре 2014 года решением областного парламента возможность проведения прямых выборов была вообще исключена из текста закона. Сейчас главу Саратова выбирают депутаты городской думы из кандидатов, предложенных конкурсной комиссией. С начала ноября город возглавляет бывший депутат Госдумы Михаил Исаев.

В 2015 году саратовские коммунисты уже пытались внести поправки в Устав Саратова, которые бы обеспечивали возможность проведения прямых выборов главы города. Изменения предлагали депутаты Саратовской гордумы, мотивируя свое предложение тем, что прямые выборы главы города позволят «повысить легитимность градоначальника», обеспечат более четкое разделение властей, законодательных и исполнительных органов, дадут возможность главе города действовать более или менее независимо от партийного давления со стороны городской думы. Однако еще на уровне общественных слушаний инициатива компартии не была поддержана, в том числе и потому, что подобные изменения не позволяет внести областное законодательство.

С аналогичной инициативой по внесению изменений в Устав Саратова несколько раз выступала партия «Яблоко». В 2011 году партийцы собирали подписи под инициативой, однако изменения так и не были приняты. Идею о необходимости ввести в Саратове прямые выборы градоначальника высказывало и местное отделение «Справедливой России».

Депутат Саратовской городской думы единоросс Александр Ванцов поддерживает идею ввести прямые выборы. «Как гражданин я за прямые выборы и президента, и губернатора, и, соответственно, мэров городов. Так будет больше доверия и понимания», — отметил господин Ванцов, пояснив, однако, что в случае вынесения вопроса на голосование проголосует так, как решит партия.

Единоросс Евгений Чернов считает, что большинство вносимых компартией инициатив «носят популистский характер». «Понятно, что у нас люди хотят влиять на выборы, тем более главы города, но на сегодняшний день система выстроена таким образом, что они влияют на это опосредованно через депутатов. На сегодняшний день эта система отработана и нормально функционирует», — отмечает господин Чернов.

Председатель комитета по государственному строительству и местному само­управлению Саратовской областной думы Алексей Антонов считает инициативу коммунистов «неоднозначной». «Это очень дорогое удовольствие. Кто будет за это платить? Это неоправданные траты. Плюс, если позволить выбирать глав всех муниципалитетов, мы утонем в этих выборах, как было в 90‑х годах», — считает господин Антонов.

Политолог Дмитрий Олей­ник считает, что инициатива компартии «малореализуема». «В целом, тенденция по России такова, что муниципалитеты уходят от от прямых выборов к той модели, которая имеется в Саратове сейчас. Кроме того, отследив состав как областной, так и городской думы, можно предположить, что будут предъявляться различные аргументы, начиная от ее дороговизны», — отмечает политолог. Так же, по его мнению, на данный момент идея не имеет большого смысла. «Ситуация в Саратове такова, что в случае прямых выборов высокая вероятность, что победит тот же человек, что есть сейчас. В таком случае, нет смысла тратить деньги, чтобы получить тот же результат», — говорит политолог.

Сергей Петунин