Суд отказал в удовлетворении иска оппозиционера к мэрии Москвы

Таганский районный суд отказал главе муниципального округа (МО) Красносельский Илье Яшину в удовлетворении иска к мэру Москвы Сергею Собянину и ряду столичных чиновников. Заявитель полагал, что представители исполнительной власти «воспрепятствовали проведению праздничного мероприятия» «День свободных выборов», который инициировали местные депутаты. Столичные чиновники требовали согласования этой акции. Илья Яшин намерен обжаловать решение в Мосгорсуде.

Суд отказал Илье Яшину в удовлетворении искового заявления к Сергею Собянину, главе департамента региональной безопасности Владимиру Черникову и заместителю префекта центрального административного округа (ЦАО) Сергею Травкину. Господин Яшин просил суд признать незаконным ответ господина Травкина, в котором он отказался согласовать проведение 24 декабря 2017 года районного праздника «День свободных выборов». Незаконными заявитель просил признать также действия Сергея Собянина и Владимира Черникова, которые, по его мнению, «воспрепятствовали проведению праздничного мероприятия».

Напомним, 20 декабря Мосгорсуд запретил проведение праздника в Красносельском районе по иску депутата от «Единой России» Алевтины Базеевой. Владимир Черников назвал «инсинуацией и провокацией» «проведение массовой акции под видом культурного мероприятия», сославшись на распоряжение мэра Москвы от 5 октября 2000 года (в нем регламентируется необходимость согласовывать мероприятия с властями). Мэрия обратилась в прокуратуру с требованием вынести предостережение господину Яшину.

В свою очередь, Илья Яшин указывал, что по п. 8 ч. 1 ст. 8 закона «О местном самоуправлении в Москве» проведение такого праздника не требует согласования с исполнительной властью. Вместо праздника Илья Яшин устроил «собрание граждан», после чего был признан виновным в нарушении правил проведения массовых мероприятий.

Сегодня на суд сами ответчики не явились. Их позицию выражали представитель префектуры и департамента региональной безопасности. Господин Яшин еще раз указал, что праздничное мероприятие «не должны ни с кем согласовывать». По его словам, депутаты «проинформировали префектуру ЦАО» о том, что собираются провести праздник, но это не было уведомлением, а «исполнительная власть (в лице префектуры.— “Ъ”) неверно истолковала письмо», классифицировав праздник как мероприятие городского, а не районного значения.

Представитель префектуры ЦАО попросила суд отказать Илье Яшину в удовлетворении иска. После вопроса судьи Юлии Смолиной она зачитала отзыв префектуры, в котором говорится о правилах подачи уведомления о намерении провести массовое мероприятие. По версии представителя префектуры, «необходимо согласовывать мероприятия с заявленным количеством до 5 тыс. человек».

На это господин Яшин заметил, что «27 декабря в Грохольском сквере прошел праздник, посвященный Новому году, который был проведен в соответствии с решением совета депутатов, и мероприятие с органами исполнительной власти не согласовывалось». Ответа представителя префектуры не последовало. Илья Яшин задал вопрос: «Почему вы решили себе присвоить полномочия по согласованию праздников местного значения?». На это представитель опять же сослалась на распоряжение мэра Москвы, на которое ранее ссылался Владимир Черников.

Позиция департамента региональной безопасности не отличается от позиции префектуры, заявил его представитель. Адвокат господина Яшина Вячеслав Гимади обратил внимание суда, что в иске указан ответчиком руководитель департамента, а не сам департамент, а в суде присутствует представитель департамента, а не господин Черников. Судья Юлия Смолина не смогла получить соответствующую доверенность. Илья Яшин спросил также, почему Владимир Черников ссылался на распоряжение мэра от 2000 года, которое «не регулирует мероприятия местного значения». Представитель мэрии заявил, что господин Черников не «делал ссылки на конкретный нормативно-правовой акт».

В конце судебного процесса Илья Яшин отметил, что так и не получил ответ на вопрос, «почему мэрия так истолковала свои полномочия, почему префектура решила нам противодействовать»: «Если ситуацию пустить на самотек, если суд не встанет на защиту местного самоуправления, ситуация продолжится». Больше никто в прениях выступить не желал. В результате судья Юлия Смолина приняла решение не удовлетворять исковое заявление. Илья Яшин заявил “Ъ”, что собирается обжаловать решение в Мосгорсуде.

Лиза Миллер