Появилась возможность сдать в эксплуатацию таунхаусы в Волжском районе

Администрация Саратова получила основания для ввода в эксплуатацию двух проблемных таунхаусов, расположенных в Волжском районе города. Об этом вчера „Ъ“ сообщили в пресс-службе администрации города. Здания на улицах Питерская и Дудаковская могут быть узаконены после того, как на публичных слушаниях было изменено назначение земли, на которой стоят дома. Жителей одного дома ранее выселили, второй так и не был сдан, в числе пострадавших 34 человека, купившие жилье в этих домах. В мэрии говорят, что теперь решение должны утвердить депутаты гордумы. Эксперты считают, что этот случай не станет прецедентом для ввода в эксплуатацию других нелегальных объектов.

Как стало известно „Ъ“, недавно появились основания для ввода в эксплуатацию двух проблемных многоквартирных домов в Волжском районе города. Речь идет о таунхаусах на улицах Питерская и Дудаковская. Два многоквартирных дома, трех- и четырехэтажных соответственно, были построены в 2009 году на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, один из них — на улице Питерской — застройщик успел заселить, однако решением суда строения признали незаконными и жителей дома насильно выселили. По дому на Дудаковской по просьбе прокуратуры были введены обеспечительные меры, и людей не заселили. По двум домам пострадавшими числятся 34 человека, купившие там жилье.

Основания для признания домов законными постройками появились после публичных слушаний по изменениям в Генеральный план Саратова, которые состоялись в конце декабря прошлого года. Участники мероприятия согласились с необходимостью изменить назначение земли с разрешенной для индивидуального жилищного строительства на разрешающую среднеэтажную застройку до восьми этажей. Изменение категории коснулось только участков под таунхаусами, остальная земля остается предназначенной для индивидуальной застройки.

В мэрии пояснили, что теперь комиссия по публичным слушаниям направит главе Саратова рекомендацию о внесении данных изменений функциональной зоны в проект Генерального плана, который находится на согласовании. В случае утвердительного решения главы города проект будет вынесен на рассмотрение саратовской городской думы.

О том, что ввод в эксплуатацию многоквартирных домов на улицах Питерской и Дудаковской будет производиться через публичные слушания, в августе прошлого года говорил зампред правительства Валерий Сараев. До этого дольщики уже пытались самостоятельно инициировать публичные слушания, но принятые на них решения были отменены судом. Нынешние слушания были посвящены Генплану в целом и их инициировала сама администрация.

Скандал с таунхаусом на Питерской разгорелся летом 2014 года, когда судебные приставы начали выселение жителей квартир. В доме, построенном в 2009 году, проживали 15 семей. В июне 2013 года Волжский районный суд признал строительство домов незаконным и постановил «демонтировать строения путем сноса». Застройщик Михаил Грачев имел разрешение на индивидуальное жилое строительство (ИЖС) на собственном участке площадью 1 тыс. кв. м, там был построен трехэтажный таунхаус с мансардой, состоящий из двух блоков общей площадью 1,39 тыс. кв. м каждый. Дом был продан нескольким семьям, согласно документам, люди получали право не на квартиры, а на долю в строении.

Несколько раз жильцы таунхауса пытались оспорить судебное решение, но 1 сентября 2014 года Верховный суд РФ отказал им в удовлетворении жалобы. В январе 2015 года судебные приставы насильно выселили людей из дома, однако к сносу так и не приступили. В министерстве строительства и ЖКХ региона сказали, что сейчас дома пустуют.

В отношении застройщика — предпринимателя Михаила Грачева было возбуждено уголовное дело по ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство) и ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием), однако он скрылся и находится в розыске.

Схожая ситуация была на соседней улице 1‑й Питерский проезд. Там предприниматель Сергей Рахунок построил одноэтажный дом площадью 1,4 тыс. кв. м на 10 квартир. Дом также был признан многоквартирным и должен был быть снесен. Пострадавшими признали три семьи, господин Рахунок осужден на шесть лет колонии общего режима.

Директор юридического бюро «Аргументъ» Андрей Ларин говорит, что история с таунхаусами на Питерской вряд ли даст возможность легализовать аналогичным способом незаконные строения в будущем, зато позволит не допустить аналогичных случаев. «До того, как суд признал снести дома, не было четкого понимания в законодательстве, можно ли было строить эти таунхаусы. Прямого запрета не было, а стало понятно, что эти дома построены с нарушением, только после обращения заинтересованных лиц в суд», — отмечает эксперт. По его мнению, теперь повторить такое будет сложно, поскольку есть проверяющие органы, которые не должны допустить незаконное строительство, а регистрирующие органы знают, что регистрация подобных объектов недвижимости под запретом. «То есть фактически, на данный момент, появился наглядный пример, как делать нельзя, поэтому, я думаю, подобное не должно повториться», — говорит господин Ларин.

В министерстве строительства и ЖКХ области говорят, что других фактов строительства многоквартирных домов на участках, предназначенных под ИЖС, в последнее время выявлено не было.

Сергей Петунин