Мусорный проект завис до выборов
Строительство новой свалки под Тольятти могут реанимировать весной
По сведениям „Ъ“, в Самарской области могут вернуться к проекту строительства крупного полигона по сортировке и захоронению мусора в Ставропольском районе. Возведение объекта стоимостью около 1 млрд руб. лоббируют компания «ЭкоВоз» и связанная с ней «ЭкоРесурсПоволжье». Из-за недовольства жителей ближайших сел власти решили отложить проект до окончания президентских выборов. Эксперты признают, что имеющиеся под Тольятти мусороперерабатывающие мощности практически исчерпаны, но подобные проекты стоит реализовывать с учетом мнения местных жителей и экологических норм.
Фото: Игорь Казац, Коммерсантъ
Строительство комплекса по сортировке и захоронению мусора в Ставропольском районе — инициатива ГК «Эковоз», аффилированной самарскому бизнесмену Денису Волкову, который также является депутатом Самарской губернской думы и заместителем председателя думского комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды. По другой информации, к стройке также причастно ООО «ЭкоРесурсПоволжье», которое принадлежит Алене Душковой, жене пропавшего руководителя «Эковоза» Александра Душкова (предприниматель исчез в сентябре 2012 года. Правоохранительные органы подозревают, что он был похищен и убит).
• ГК «Эковоз» объединяет ряд юридических лиц, работающих под этим брендом, принадлежащих Сергею Крапивину. Он также выступает номинальным руководителем ряда одноименных компаний. Исполнительным директором ГК «Эковоз» является Денис Волков. Выручка предприятий в 2016 году превысила 180 млн руб., прибыль — около 2 млн руб. ООО «ЭкоРесурсПоволжье» принадлежит Алене Душковой, директор Сергей Трешников, выручка в 2016 году — 1 млн руб., прибыль — 3 тыс. руб.
Мусороперерабатывающий комплекс должен был занять участок размером 108 га и принимать по 200 тыс. тонн мусора в год. Планировалось, что комплекс будет принимать на обработку, утилизацию и захоронение бытовой мусор из Тольятти, Жигулевска и Ставропольского района. Строительство объекта оценивали в сумму около 1 млрд руб.
Как отмечали ранее региональные и муниципальные власти, в настоящее время почти весь мусор Тольятти поступает на мусороперерабатывающий комплекс, введенный в эксплуатацию в 2009 году. На полигон для захоронения поступает 40% отходов. Введение нового комплекса должно сократить процент захоронения отходов до 20%.
Однако детально ознакомиться с проектом не представляется возможным, он не проходил публичные слушания и не был представлен на обсуждение общественностью и экспертами. Из-за этого у жителей близлежащих сел возникли опасения, что мусороперерабатывающий комплекс будет мусор именно «перерабатывать», а не просто «хранить». Местные жители также опасаются, что от строительства комплекса может пострадать Узюковский лес, ядовитые вещества попадут в грунтовые воды и Ташлинский святой источник.
Региональные власти настаивают на безопасности проекта. Как следует из переписки местных жителей с минэнерго (имеется в распоряжении „Ъ“), на участке были проведены гидрогеологические исследования, которые показали, что он безопасен для водных объектов. Впрочем, из переписки с министерством становится понятно, что участок не прошел согласование на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, а проекту строительства еще только предстоит прохождение госэкспертизы.
Изначально строительство комплекса планировалось в пяти километрах от села Васильевка, однако санитарная зона полигона пересекалась с территорией ПАО «Тольяттиазот», и инвесторы не смогли согласовать размещение площадей. Как рассказали в пресс-службе «ТОАЗа», проект не учитывал планов развития предприятия, в частности, рост производства и ввод новых промышленных объектов. «Реализация проекта в санитарно-защитной зоне предприятия приведет к ухудшению экологических показателей, создаст дополнительную нагрузку на ССЗ и может потребовать ее расширения при развитии производства ТОАЗа, что достаточно сложно реализуемо (санитарно-защитная зона вплотную подходит к границам с. Зеленовка)», — отметили в пресс-службе компании. Также на предприятии опасаются соседства полигона с крупнейшим в мире производством аммиака, объектом первого класса опасности.
После того, как инвесторам не удалось продвинуть проект вблизи тольяттинского химпредприятия, появились сообщения о строительстве объекта около села Узюково. Однако на новом месте проект вызвал возмущение местных жителей. В конце 2017 года инициативная группа жителей пыталась провести референдум о строительстве полигона, однако избирком отказал в регистрации по формальным признакам.
В декабре на встрече с жителями заместитель министра энергетики и ЖКХ Самарской области Сергей Ульянкин заявил, что строить комплекс по переработке мусора в Узюково не станут.
Впрочем, сразу два источника „Ъ“ — в региональном минэнерго и в администрации Ставропольского района — подтвердили информацию, что проект строительства полигона не закрыт. Ожидается, что он вновь будет вынесен в повестку дня после выборов президента в марте 2018 года, но, возможно, уже в другом виде. В частности, не исключено, что проект вернут на территорию вблизи Васильевки. В октябре 2017 года региональное минэнерго утвердило инвестиционную программу ООО «ЭкоРесурсПоволжье» по строительству около поселения межмуниципального комплекса полного цикла обращения с отходами в городском округе Тольятти на 2018–2022 годы.
По плану инвесторов, в 2018 году должен быть выкуплен участок и начато проектирование полигона. Строительство объекта запланировано на 2018–2019 годы. Стоимость работ оценивается в 406 млн руб. Примечательно, что проектом не предусмотрено проведение публичных слушаний — в соответствующей строке программы стоят прочерки.
Получить разъяснения по этому проекту, как он связан с планами по строительству полигона в Узюково, не удалось, в пресс-службе правительства не ответили на запрос „Ъ“. В ГК «ЭкоВОЗ» также не ответили на запросы. Не удалось получить официальные комментарии в Природоохранной прокуратуре и администрации Ставропольского района.
Экологи считают, что строительство свалок, мусоросжигающих заводов и мусороперерабатывающих комплексов должно соотноситься с программой «Экологической безопасности России до 2025 года», а она не предусматривает возведение таких объектов близ населенных пунктов. Председатель центрального совета МСЭОО «Зеленая Лига» Сергей Симак считает, что инвесторам, представителям власти и местным жителям придется искать компромиссный вариант, поскольку резервов имеющихся полигонов около Тольятти хватит на ближайшие пару лет. Напомним, что согласно закону о раздельном сборе мусора, принятом Государственной Думой в конце 2017 года, регионы обязаны будут согласовывать с населением расположение полигонов, мусоросжигательных заводов и сортировочных станций.