У «Ростеха» отобрали мусор
Власти Нижнего Тагила расторгли концессионное соглашение с «дочкой» госкорпорации
Свердловский арбитражный суд удовлетворил иск администрации Нижнего Тагила о расторжении концессионного соглашения с ООО «РТ-НЭО Нижний Тагил» («дочка» «Ростеха»). Оно было заключено в 2015 году и предполагало строительство полигона и мусоросортировочного комплекса с объемом инвестиций более 1 млрд руб. В администрации пояснили, что компания так и не приступила к работам. В «Ростехе» отметили, что из-за перехода полномочий по обращению с отходами с муниципального на региональный уровень выполнение соглашения стало невозможным.
«Ростех», несмотря на расторжение соглашения, благодарен мэру Нижнего Тагила Сергею Носову за сотрудничество
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
В четверг Свердловский арбитражный суд поддержал требования администрации Нижнего Тагила о расторжении концессионного соглашения с дочерней структурой госкорпорации «Ростех» — ООО «РТ-НЭО Нижний Тагил».
Концессионное соглашение было заключено в апреле 2015 года. Оно предусматривало строительство в Нижнем Тагиле полигона и мусоросортировочного комплекса мощностью не менее 175 тыс. т в год, четыре мусороперегрузочные станции, 538 контейнерных площадок, оборудованных контейнерами для приемки ТБО в соответствии с генеральной схемой санитарной очистки города. Инвестиции в проект должны были превысить 1 млрд руб., срок действия соглашения составлял 25 лет. По данным «СПАРК-Интерфакс», уставной капитал ООО «РТ-НЭО Нижний Тагил» составляет 2 млн руб. В 2016 году управленческие расходы компании составили 990 тыс. руб., чистый убыток — 1,3 млн руб.
Юристы администрации Нижнего Тагила рассказали, что соглашение было расторгнуто из-за неисполнения его условий со стороны «РТ-НЭО Нижний Тагил». По их сведениям, перед подачей искового заявления администрация направляла в компанию предупреждения «о необходимости исполнить обязательства» и предложение «о расторжении концессионного соглашения по соглашению сторон». Городские власти уточнили, что материальный ущерб администрации нанесен не был.
«РТ-НЭО Нижний Тагил» обжаловать решение суда не планирует. В пресс-службе компании пояснили, что подписанное три года назад соглашение перестало соответствовать действующему законодательству из-за вступления в силу несколько новых редакций 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Напомним, с лета 2018 года регион переходит на новую систему обращения с ТКО, согласно которой все полномочия по сбору, транспортированию, размещению, обезвреживанию и утилизации коммунальных отходов перейдут с муниципального уровня к региональным операторам. В Свердловской области уже определены два из трех региональных операторов. Ими стали ЕМУП «Специализированная автобаза» и ООО «ГК-ТагилСпецТранс». «За муниципалитетом не закреплено право устанавливать тариф в сфере обращения с отходами, утверждать инвестиционные программы концессионера, возмещать концессионеру недополученные доходы. Эти функции находятся в полномочиях субъекта РФ и не могут быть гарантированы концессионеру муниципальным образованием»,— сообщили в «РТ-НЭО Нижний Тагил», добавив, что «благодарны за сотрудничество главе города и его заместителям».
Эксперты отмечают, что расторжение соглашений между властями муниципалитета и концессионерами — нередкое явление. «Концессионное соглашение может быть расторгнуто и по независящим от участников причинам. Так, в октябре 2017 года врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников распорядился официально уведомить концессионера о выходе региона из концессионного соглашения о строительстве мусороперерабатывающих комплексов. Причиной стали протесты экологической общественности»,— привел один из примеров аналитик ИК «Финам» Алексей Калачев. По его мнению, каких-либо последствий от расторжения ожидать не стоит, поскольку работы на объекте не велись, ни концессионер, ни администрация Нижнего Тагила средств в проект не вкладывали.