Концепция объединения интернет-ресурсов органов власти отправилась на доработку

Правительственная подкомиссия по цифровой экономике отправила на доработку проект концепции «ГосWEB», которая предлагает создать единое окно государственных информационных ресурсов. Минкомсвязи поручили обосновать планируемые вложения 200 млн руб. в перезапуск существующего с 1998 года сайта gov.ru. Это незначительная сумма для столь масштабной задачи, оценивают участники рынка.

Правительственная подкомиссия по цифровой экономике вчера рассмотрела концепцию организации и дизайна цифровой среды государственных интернет-ресурсов «ГосWEB», сообщил “Ъ” источник, знакомый с ситуацией. Документ предлагает объединить сайты органов власти на базе единого портала, который будет создан на месте существующего gov.ru. «Концепция была взята за основу, также намечены вопросы, которые необходимо доработать»,— сообщили “Ъ” в пресс-службе правительства, не уточнив деталей.

Концепция «ГосWEB» одобрена в целом, доработать поручили ее финансово-экономическое обоснование, рассказал “Ъ” заместитель главы Минкомсвязи Алексей Козырев. «Речь шла о том, что, если мы хотим вложить деньги в развитие платформы на портале gov.ru, надо посмотреть в сторону экономии, которая возникнет через два-три года»,— поясняет он. Экономия может быть «очень существенной», полагает господин Козырев. Минкомсвязи предстоит подсчитать, какую часть бюджета расходуют тысячи государственных сайтов сейчас и сколько власти смогут сэкономить при переходе на единый gov.ru.

У Минкомсвязи уже есть визуализация дизайна и функциональности будущей платформы, идет работа над прототипом, который будет запущен на домене gov.ru. Бюджет на запуск в 2018 году, по предварительным расчетам, составляет 200 млн руб., уточнил Алексей Козырев. По его словам, окончательный расчет затрат на платформу «ГосWEB» будет проработан с Минфином. В пресс-службе Минфина не ответили на запрос “Ъ”. Минэкономики в целом поддерживает проект, сообщили в пресс-службе министерства.

Другое замечание подкомиссии касалось интерфейса платформы «ГосWEB»: его нужно доработать, чтобы интегрировать с сервисом электронной идентификации и пользователям не требовалось вводить различные логины и пароли. Кроме того, подкомиссия поручила Минкомсвязи подготовить нормативно-правовые акты, которые обяжут органы государственной власти использовать платформу gov.ru. План подготовки актов будет подготовлен до конца февраля, сами документы — в течение 2018 года.

По оценке господина Козырева, платформа будет запущена в эксплуатацию с 2019 года. Прототип страницы gov.ru планируется запустить в феврале или начале марта, она будет обеспечивать навигацию и отображать определенный контент, уточнили в пресс-службе Минкомсвязи. «В течение года первые ведомства, которые будут участвовать в пилотном проекте, приведут свою информацию в соответствие с рекомендациями. Тогда мы сможем показать концепцию, реализованную на примере нескольких ведомств»,— уточняют в Минкомсвязи.

Как отмечается в материалах к заседанию подкомиссии, органы власти создали более 7 тыс. сайтов, порталов и мобильных приложений. Информация на них «освещает внутреннюю жизнь ведомств и не адаптирована для рядовых граждан», отсутствует возможность выстраивания модели одного окна для доступа ко всем веб-сервисам государства. Сайты мало посещаются гражданами, инвестиции в их развитие и эксплуатацию не возвращаются, а образ государства «далек от привлекательного», отмечается в справке к концепции. Ежегодно федеральные органы власти расходуют на сопровождение своих сайтов и их интеграцию с другими информационными системами около 1,3 млрд руб. Совокупные затраты на информационные системы федерального уровня в 2016 году составили 40 млрд руб., не включая финансирования центров обработки информации, безопасности и инфраструктурных решений. Это на 42% выше показателя 2015 года. Реализация концепции «ГосWEB» позволит сократить общий бюджет на 40%, следует из ее проекта.

Разумно сделать одно окно, чтобы через него можно было по всем вопросам обращаться к власти, считает владелец ГК «Ланит» Георгий Генс. «200 млн руб. не те деньги, которые являются значительными для такого проекта. А если будет серьезный результат и улучшатся возможности населения по получению информации и вовлечению в управление, наверное, оно того стоит»,— заключает он.

Владислав Новый, Денис Скоробогатько