Налог на лапки
Чиновники Казани предложили ввести сборы с владельцев животных
Власти Казани хотят ужесточить правила содержания питомцев: ограничить число животных в квартирах, установить штрафы за их изгнание и «по примеру европейских стран ввести налог на содержание собак». С таким предложениями выступил городской комитет ЖКХ. Зоозащитники возражают, утверждая, что люди «вынужденно» собирают собак в квартирах: в городе отсутствует муниципальный приют, а почти 95% собак, которых отлавливает служба «Ветдом», усыпляют. Депутаты Госсовета Татарстана соглашаются, что «умерщвление — варварство», и предлагают проверить работу городских служб. В парламенте считают, что бездомных животных необходимо регистрировать и стерилизовать, а для введения налога на собак еще не время.
В Госсовете Татарстана состоялось заседание комитета по экологии и природопользованию, на котором депутаты и чиновники обсудили проблему отлова и содержания безнадзорных животных. Как сообщил начальник главного управления ветеринарии Кабмина Татарстана Алмаз Хисамутдинов, в Казани в 2017 году служба ООО «Ветдом», которая работает по контракту с горисполкомом, отловила 8,1 тыс. собак. При этом только 504 животных были стерилизованы и вакцинированы против бешенства, а затем отпущены, как это предусмотрено законодательством республики. Около 7,6 тыс. собак подвергли эвтаназии (по закону, умерщвлять необходимо только агрессивных или больных животных). Всего по Татарстану отловили 26,3 тыс. собак и 5,6 тыс. кошек. «"Ветдом" нужно переименовать в "дом в один конец"»,— заявил глава комитета Тахир Хадеев. Он обратил внимание, что, например, в Московской области эвтаназии подвергаются только 10% отловленных животных. В Казани этот показатель составляет 94%.
Присутствовавший на заседании заместитель председатель комитета ЖКХ исполкома Казани Альмир Курбанов на это замечание не отреагировал. Он предложил увеличить финансирование отлова собак «для оказания качественных услуг». Отметим, что Казань получает почти две трети всех субсидий, выделяемых из бюджета Татарстана на регулировании численности бездомных животных. Так, в 2017 году Казань получила 14,5 млн руб. (муниципалитеты в целом – 24,4 млн руб.). В 2018 году финансирование составит 16,2 млн руб. (по республике – 24,7 млн руб.). Также господин Кабиров заявил, что необходимо сократить срок содержания собак в пункте передержки животных в поселке Мирный – с 30 до 10-15 дней, чтобы «оптимизировать использование приюта».
Кроме того, власти Казани настаивают на ужесточение правил содержания животных дома. По мнению господина Кабирова, необходимо ввести обязательную регистрацию собак (сейчас — по желанию), а «за изгнание животных» на улицу установить штраф. Альмир Кабиров также считает целесообразным ограничить число животных, которых можно содержать в квартирах: «На улице Кремлевской в одной квартире содержатся 25 собак. Соседи жалуются на запах, лай, шум. Это ненормальное явление». Кроме того, «по примеру европейских стран надо ввести налог на содержание собак и институт обязательного страхования». «Некоторые товарищи из зоозащитников говорят, что если ввести налог, то это ударит по карману бедных, наших бабушек и дедушек. Ответ должен быть такой: человек, который не имеет возможности содержать животное, он не должен браться за это дело»,— заявил чиновник. Также господин Кабиров предложил построить межмуниципальные приюты.
Глава общественной организации «Зоозабота» Лариса Фролова согласилась, что владельцы животных должны нести ответственность за изгнание питомца, однако она обратила внимание, что «на собаке не написано, откуда она убежала, кто ее хозяин». В связи с этим она предложила выделить из республиканского бюджета средства «на бесплатную комплексную вакцинацию и чипирование» (сейчас чипирование стоит 400 руб.). Госпожа Фролова отметила, что обязательную регистрацию не позволяет ввести федеральное законодательство: «Мы не можем перепрыгнуть через голову, пока Москва не примет. Татарстан не может брать на себя такое обязательство». При этом зоозащитница выступила против налога на животных. «Есть такие понятия, как милосердие и сострадание, которые не зависят от толщины кошелька. Бабульки, малоимущие слои населения из жалости собирают себе в квартиры животных и создают мини-приюты»,— возразила она чиновникам.
Зоозащитница Наиля Кайбелева возмутилась, что несмотря на требование «стерилизовать и отправлять в место обитания» собак в Казани умерщвляют: «Где у нас муниципальный приют? В поселке Мирный было построено здание и выделена территория под такой приют, но его превратили в живодерню». Она считает, что «определенные органы должны разобраться» с деятельностью ООО «Ветдом». «Если будет нормальный приют, люди не будут собирать у себя животных, они делают это вынуждено»,— заявила госпожа Кайбелева.
Зоозащитников поддержал депутат Рафаэль Юнусов, который заявил, что «умерщвление — это варварство»: «У нас есть дети, внуки. И все это происходит публично. В цивилизованных странах ничего такого нет». Господин Юнусов считает, что собак надо регистрировать, а для хозяев установить ответственность, для чего необходимо «переписать закон».
Глава Тахир Хадеев сообщил «Ъ», что по итогам заседания исполнительным органам власти будут направлены рекомендации. В частности, Кабмину комитет предлагает разработать типовые бюджетные проекты муниципальных приютов, которые могут быть построены на условиях государственно-частного партнерства. При этом господин Хадеев понимает озабоченность зоозащитников: «94% отловленных животных превращают в биомассу. Надо проверить, как используется выделенные средства. Ведь по закону они предусмотрены на стерилизацию и вакцинацию собак». По его словам, необходимо исполнять действующее законодательство: регистрировать собак и стерилизовать безнадзорных животных. Что касается предложения исполкома о налоге на содержание домашних животных, господин Хадеев заверил «Ъ», что «до налогов еще рано».