Суд запретил приватизацию сетей города

Свердловский областной суд признал незаконным решение думы Нижнего Тагила о включении объектов сетей газоснабжения в план приватизации на 2017 год. Депутаты планировали выручить за 932 участка газопроводов протяженностью 206 км около 200 млн руб. Однако против приватизации выступили прокуратура и счетная палата города. Сейчас обсуждается вариант развития сетей по концессионному соглашению.

Дума Нижнего Тагила пыталась оспорить в облсуде решение Ленинского суда, который признал незаконным решение о приватизации сетей газоснабжения города. 932 участка газопроводов низкого давления (подводятся к бытовым потребителям, общепиту и небольшим котельным) были включены депутатами в прогнозный план приватизации на 2017 год. Общая протяженность планируемых к продаже участков газовых сетей — более 206 км. В их число входят участки на крупнейших улицах города, например на Уральском проспекте, проспекте Ленина, Гвардейской улице, а также большинство газопроводов в центральной части города. Большая часть газопроводов введена в эксплуатацию в 1970–1980-х, некоторые в 1967–1968 годах. Продажа объектов могла дополнительно привлечь в городской бюджет около 200 млн руб.

Счетная палата города тогда отметила, что «указанные объекты предназначены для обслуживания жителей» и, согласно ФЗ-178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», их приватизация не допускается. Некоторые депутаты сочли, что передача сетей частному владельцу может ухудшить качество услуг населению. Иск в суд на решение гордумы подала прокуратура Ленинского района Нижнего Тагила. В надзорном органе пояснили, что сети являются коммунально-бытовыми объектами и должны оставаться в ведении властей. Сначала прокуратуру поддержал райсуд, а затем областной суд.

В администрации Нижнего Тагила не успели прокомментировать ситуацию. Ранее городские власти отмечали, что продажа газовых сетей успешно прошла в Тверской и Ленинградской областях, Пермском крае. Как правило, в приватизации газовых сетей участвуют дочерние компании «Газэкса» (подконтрольны Виктору Вексельбергу). «В течение долгого времени сети были бесхозными, мы не получали от их эксплуатации никаких доходов»,— подчеркивал мэр Сергей Носов, выступая перед депутатами.

Как рассказал “Ъ-Урал” один из депутатов гордумы, решение о приватизации было принято для модернизации газовых сетей, а также для оптимизации расходов и избавления от непрофильных для муниципалитета активов. «В качестве одного из вариантов развития газовых сетей обсуждается передача их в концессию»,— пояснил он. Сейчас большую часть газопроводов Нижнего Тагила обслуживает «Газэкс». В пресс-службе компании отказались от комментариев «на тему приватизации».

Власти Нижнего Тагила уже имеют опыт концессионных соглашений для развития муниципальных сетей. В ноябре 2017 года администрация города утвердила условия концессии с Уральской водной компанией по модернизации системы водоснабжения местного Водоканала. Предполагается, что инвестиции компании составят 12,5 млрд руб.

Ольга Кураева