Несанкционированное массовое объединение
Добрянские депутаты предложили создать на территории городской округ
В череде объединительных процессов, массово охвативших муниципалитеты Прикамья, возникают инициативы, не согласованные как с краевой властью, так и в самих территориях. В частности, в рядах депутатов гордумы Добрянки возник проект по преобразованию поселения в городской округ. При этом руководство Добрянского района узнало об инициативе из СМИ. Не был проработан вопрос и с администрацией губернатора. Тем не менее ряд экспертов все же видят у проекта шанс на реализацию.
Депутаты фракции «Единая Россия» городской думы Добрянки предложили создать городской округ и присоединить к нему поселения Добрянского района. Как сообщает местный портал «ЗОРИ плюс», это решение поддержали все девять членов фракции. Они предложили также обсудить эту инициативу на заседании городской думы.
Руководитель фракции Васиб Казымов рассказал „Ъ-Прикамье“, что идея об объединении пришла к нему еще в декабре, после выступления губернатора Пермского края Максима Решетникова на встрече руководителей фракций партии власти в муниципалитетах. «Губернатор рассказал об объединительных процессах в Краснокамске и других территориях. Сказал, что если другие города обратятся, то их тоже поддержат. Мы посоветовались с депутатами фракции и решили вынести этот вопрос на рассмотрение думы», — сообщил господин Казымов.
По его словам, объединение Добрянки с поселениями района позволит сэкономить средства муниципального бюджета и создать единый центр принятия решений. «Если на территории останется одна администрация, людям будет понятно, кому жаловаться и куда ходить. Сейчас есть проблемы с разделением полномочий между городом и районом, жители в них путаются. Кроме того, сэкономленные на чиновниках средства можно направить на развитие города», — пояснил Васиб Казымов.
Заместитель председателя городской думы Ариадна Язвинская утверждает, что инициатива единороссов не готова к рассмотрению на февральском заседании представительного органа. «Пока этот вопрос не включен в повестку. Инициатива не готова, в частности — не представлены экономические расчеты. На мой взгляд, нельзя, решать такие вопросы с ходу. Вопрос требует глубокой проработки и учета мнения населения», — считает госпожа Язвинская.
Глава Добрянского района Константин Лызов отметил, что узнал о предложении депутатов думы из газет. В декабре прошлого года в интервью „Ъ-Прикамье“ глава района заявил, что говорить о реорганизации территории преждевременно. «Наша задача — эффективно исполнять полномочия, данные законом. Прошедший год показал, что мы справляемся с этим и при существующей территориальной организации. Вместе с тем мы признаем, что за объединением — будущее. И возможно, когда-нибудь тоже придем к такому решению, окончательно все взвесив и просчитав. Считаю, что спешить в этом вопросе не стоит. Тем более что существуют территории, более подготовленные к реорганизации», — рассуждал глава района. В разговоре с корреспондентом „Ъ-Прикамье“ господин Лызов пояснил, его позиция не изменилась. К инициативе думцев он относится спокойно. «На то они и депутаты, чтобы обсуждать вопросы, вот и обсуждают», — заметил Константин Лызов.
Как рассказал „Ъ-Прикамье“ источник, близкий к краевым властям, предложение о создании городского округа не было согласовано с руководством региона и является исключительно инициативой добрянских депутатов. «Мы отправили губернатору письмо с просьбой направить к нам специалистов, которые могли бы рассказать о плюсах объединения. Но ответа пока не получили», — рассказал один из инициаторов проекта.
По мнению бывшего главы Добрянки Сергея Окулова, реорганизация муниципалитета в городской округ оправданна. «Такой крупный, по меркам Пермского края, город требует управления первого уровня, непосредственного взаимодействия с правительством, чтобы более успешно решать вопросы привлечения бюджетных средств на территорию. Таким городам, как Добрянка, сложно взаимодействовать с краевой властью через посредника в лице муниципального района», — утверждает господин Окулов. По его словам, несмотря на то что предложение депутатов не было согласовано с краевыми властями, проект имеет высокие шансы на осуществление, поскольку депутаты идут в тренде, заданном губернатором.
В настоящий момент объединительные процессы проходят в Краснокамском и Чайковском районах. Городские округа уже созданы на базе Гремячинска и Кизела. Сейчас решения о присоединении к ним должны принять представительные органы поселений Гремячинского и Кизеловского районов. Аналогичная ситуация сложилась в Кунгурском районе, где поселениям предлагают присоединиться к ранее созданному Кунгурскому городскому округу. Краевые власти неоднократно заявляли, что готовы поддерживать объединение территорий в городские округа при наличии запросов от большинства жителей и местных властей.