Налоговая служба расширяет свои знания о налогоплательщиках

Федеральная налоговая служба (ФНС) в среду представила итоги работы в 2017 году. Рост поступлений в общий бюджет страны составил 20%, при этом четверть прироста суммы ненефтегазовых доходов (400 млрд руб.) дало улучшение администрирования. Развивать новые сервисы служба обещает и дальше, в ее ближайших планах — запуск единого реестра актов гражданского состояния, который объединит 6,4 тыс. разрозненных региональных информационных систем органов ЗАГС.

Итоги работы ФНС на коллегии представил глава службы Михаил Мишустин. Он сообщил, что поступления в консолидированный бюджет страны в 2017 году выросли на 20% (до 17,3 трлн руб.), в федеральный — на 32% (до 9,2 трлн). Основную долю прироста (60%) дали ненефтегазовые доходы — в основном это налог на прибыль (3,3 трлн руб., плюс 18,8%) и НДС (3,1 трлн руб., рост на 15,5%). Ставка на цифровизацию процессов повысила эффективность труда налоговиков: в 2013 году 1 руб. затрат на службу принес государству 96,5 руб. налогов, в 2017-м — 123,4 руб.

Отчитался господин Мишустин и о сборе страховых взносов, администрированием которых ФНС занялась с 2017 года. В начале февраля вице-премьер Ольга Голодец раскритиковала передачу полномочий от ПФР, заявив, что «качественных изменений не произошло». Михаил Мишустин фактически ответил вице-премьеру цифрами: по итогам 2017 года во внебюджетные фонды поступило 5,8 трлн руб., что на 9,1% (на 483 млрд руб.) больше уровня 2016 года. При этом темп роста поступлений взносов на 1,9 процентного пункта превысил темп прироста заработной платы в экономике (7,2%).

В 2017 году служба реализовывала сразу несколько крупных проектов. Самый известный — внедрение контрольно-кассовой техники (ККТ), передающей налоговикам сведения в режиме онлайн. В итоге 500 тыс. налогоплательщиков зарегистрировали 1,6 млн касс (это превышает старый парк ККТ на 40%), пробито 28 млрд чеков на 18,7 трлн руб. (НДС — 1,6 трлн руб.). До июля 2018 года на онлайн-кассы предстоит перейти организациям и ИП из сфер торговли и общепита, работающим на патентной системе и ЕНВД,— это еще 1 млн касс.

Другие проекты — система маркировки товаров (начали с шуб и лекарств), администрирование иностранных IT-организаций («налог на Google», на учет встали 143 участника, заплатившие 9,4 млрд руб.), запуск системы tax free («пилот» с 6 февраля стартовал в Москве, Красногорске, Санкт-Петербурге и Сочи).

В октябре этого года ФНС обещает запустить единый госреестр актов гражданского состояния (ЗАГС). Он заменит 6,4 тыс. разрозненных региональных информационных систем органов ЗАГС. Служба станет оператором всей информации о таких актах. Глава Минфина Антон Силуанов в среду пообещал, что впоследствии новая база объединит цифровые системы реестра адресов, реестра населения РФ и единого государственного реестра юридических лиц. «Это станет основой цифровой экономики»,— объявил министр. В налоговой службе “Ъ” пояснили, что проект напрямую не относится к налоговому контролю, соответственно, о получении новых контрольных полномочий речи не идет.

В ответ на прозвучавшую в ходе коллегии идею повысить зарплату налоговикам, нагрузка на которых все возрастает, первый вице-премьер Игорь Шувалов отметил, что оплата труда, «несомненно, должна быть достойной», и в части возможного источника дополнительных средств предложил Минфину рассмотреть вопрос о предоставлении премиальных сервисных услуг населению на возмездной основе. Он привел в пример Сингапур, на территории которого любой сервис для налогоплательщика является платным. По его пояснениям, все законодательно прописанные сервисы останутся бесплатными, но если бизнес или граждане захотят получить дополнительные услуги (которые они сейчас покупают на стороне), то сделать это можно было бы у налоговиков.

Татьяна Гришина