Энергохолдинг закончил с обязательной инвестпрограммой

Государственное «Интер РАО» запустило последние энергоблоки, который должна была построить в рамках обязательной инвестпрограммы — Затонскую ТЭЦ в Уфе на 440 МВт. Стоимость блока составила 22 млрд руб. Кроме того, в рамках специнвестконтракта между «Интер РАО» и властями Башкирии холдинг получит льготы по налогу на прибыль и имущество, что позволит ТЭЦ сэкономить до 3 млрд руб. в течение десяти лет.

«Интер РАО» сдала в Уфе новые энергоблоки на Затонской ТЭЦ (два блока по 220 МВт, принадлежат входящей в холдинг Башкирской генерирующей компании — БГК). Это последний генерирующий объект, который «Интер РАО» должно было построить в рамках своей обязательной инвестпрограммы по договорам на поставку мощности (ДПМ, гарантируют возврат инвестиций за счет повышенных платежей потребителей оптового энергорынка). Стоимость строительства ТЭЦ, по оценке главы «Интер РАО» Бориса Ковальчука, составила 22 млрд руб. без НДС.

Обязательные инвестпрограммы по строительству новых блоков ТЭС были у генкомпаний (ОГК и ТГК), выделенных к 2008 году из РАО «ЕЭС России» и проданных новым инвесторам. «Интер РАО» уже после ликвидации РАО ЕЭС получила от государства непроданные генерирующие активы, а также выкупила (как правило, обменяла на акции своей допэмиссии) ряд генкомпаний у новых инвесторов. В итоге в составе холдинга, кроме собственных станций, оказались ОГК-1, ОГК-3, ТГК-11, БГК и другие активы. Всего по программе ДПМ «Интер РАО» построило 20 новых энергоблоков на 6 ГВт.

«Интер РАО» опоздала со вводом энергоблоков на Затонской ТЭЦ: первый из них должен был начать поставку мощности на оптовый рынок с 1 июля 2017 года (выдача мощности началась лишь в марте 2018 года), второй — с 1 октября 2017 года (поставка мощности пойдет с 1 апреля этого года). Все это время компания получала штрафы в размере 25% плановой платы за мощность. По оценке источников “Ъ” на энергорынке, совокупно за это время компания должна будет заплатить за отсрочку вводов около 686 млн руб. Впрочем, другой источник “Ъ” утверждает, что совокупный размер штрафов составил менее 500 млн руб.

Исходно проект Затонской ТЭЦ принадлежал БГК, но затем компания отказалась от проекта из-за отсутствия механизма по возврату инвестиций. В 2012 году «Интер РАО» выкупила башкирские генерирующие активы и в течение нескольких лет обсуждала возможность переноса ДПМ на Затонскую ТЭЦ с принадлежащей ей Верхнетагильской ГРЭС (420 МВт). В конце 2015 года правительство одобрило перенос, раздробив проект на два энергоблока по 210 МВт. Это, по словам источников “Ъ” на рынке, существенно увеличило платежи потребителей, поскольку удельные капзатраты на строительство блоков менее 250 МВт на 20% выше. В итоге годовой платеж потребителей после переноса ДПМ вырос примерно на 1,5 млрд руб.: с 3,1 млрд руб. (при 420 МВт в Верхнем Тагиле) до 4,6 млрд руб. для Затонской ТЭЦ.

Кроме того, основным условием переноса ДПМ в Уфу было заключение специнвестконтракта (СПИК) с властями Башкирии, пояснил Борис Ковальчук. По его словам, «Интер РАО» в течение десяти лет будет получать льготы по налогу на имущество и на прибыль, эффект от этой меры он оценил примерно в 3 млрд руб.

По оценке главы группы исследований и прогнозирования АКРА Натальи Пороховой, «Интер РАО» будет получать повышенные платежи за мощность по ДПМ вплоть до 2027 года, за этот период компания совокупно получит с оптового рынка до 580 млрд руб. «Интер РАО» вместе с «Роснефтегазом» (владеет 27% акций энергохолдинга) строит еще и ТЭС в Калининграде: две газовых станции уже введены, в 2019–2020 годах предстоит достроить газовую Прегольскую и угольную Приморскую ТЭЦ. Окупаться проект будет также за счет целевой надбавки для потребителей оптового энергорынка.

Татьяна Дятел, Уфа