Насколько местная инициатива Минстроя повлияла на явку

В большинстве регионов подвели итоги опросов по благоустройству территорий. Всего в этих мероприятиях 18 марта приняло участие 16 млн человек — около 22% от числа избирателей, пришедших на выборы, рассказали “Ъ” организаторы. Это все равно привлекло на участки дополнительный электорат, уверяют они, хотя есть и регионы-аутсайдеры: к примеру, в Приморье и Алтайском крае в опросе участвовала минимальная доля граждан.

Одним из элементов агитационной кампании за явку 18 марта стал федеральный проект Минстроя и ЖКХ «Формирование комфортной городской среды». В его рамках жителям предлагалось выбрать территории для благоустройства. Глава Центризбиркома Элла Памфилова требовала проводить выборы 18 марта и опросы в разных помещениях (см. “Ъ” от 20 февраля). Организаторы рейтингового голосования по объектам благоустройства исходят из того, что его проведение «способствовало повышению общей явки» на выборах президента. Всего в нем 18 марта приняло участие 16 млн человек. Это около 22% от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании (73,6 млн).

Наибольшая доля принявших участие в опросах — в Ингушетии (79,8%), Тюменской области (78%) и Дагестане (70,8%). В Дагестане рейтинговое голосование прошло, к примеру, в Дербенте, Кизилюрте и Кизляре. В Кизляре к голосованию по городским объектам были привлечены и школьники старше 14 лет, которые в президентских выборах участвовать не могли. По мнению замначальника управления ЖКХ Дербента Шамиля Рашидова, «выборы президента сильно повлияли на увеличение голосующих по отбору общественных пространств». Высокая явка оказалась на участках в рамках проекта в Ленинградской (59%) и Ярославской областях (58%). В этой области шла «пиар-кампания вокруг проекта, названного "Решаем вместе"», говорит источник “Ъ” в региональной «Единой России». Она «привела к тому, что в итоге опрос стал для многих самоцелью».

При этом опросы, напомнили “Ъ” организаторы, охватывали регионы не целиком. К примеру, в Ставрополье они охватили 23 муниципалитета, и в итоге явка по опросу составила 36,3%. Источник в правительстве края сказал “Ъ”, что голосование помогло привлечь на избирательные участки дополнительные 4–5% граждан, которые «считают себя далекими от политики и обычно на выборы не приходят». В Краснодарском крае при охвате 44 муниципалитетов было привлечено 32% избирателей.

Есть регионы, которые «не очень качественно сработали по организации опросов», говорят собеседники “Ъ”. В результате в Приморье охвачено было 14 муниципалитетов, но участие в опросе, по предварительным данным, приняло 7% избирателей (а кандидат КПРФ Павел Грудинин набрал в крае 21,39%). Во Владивостоке, по информации мэрии, в голосовании участвовало 125 тыс. человек, тогда как в президентских выборах — 268 тыс. Глава горизбиркома Николай Кичатов сказал “Ъ”, что на явке на выборах президента возможность определиться с проектами по благоустройству «практически не отразилась»: «Люди шли на выборы президента, голосование было уже вторичным». В восьми муниципалитетах Алтайского края к участию в рейтинговом голосовании по благоустройству привлекли 11,6% (там кандидат от КПРФ получил 23,67%).

В Кемеровской области из числа пришедших на выборы в голосовании по благоустройству приняла участие примерно треть избирателей. На Ямале число таких проголосовавших оказалось не более 30% при общей явке 91,9%. По словам источника “Ъ”, близкого к администрации Санкт-Петербурга, в городском опросе приняло участие почти 600 тыс. человек — это каждый четвертый проголосовавший в городе. Анкеты распространили среди сотрудников городских комитетов и бюджетных учреждений, и в горадминистрации имели возможность отследить, кто мобилизовал большее число людей.

По сообщению правительства Орловской области, в голосовании по концепции развития муниципалитетов приняло участие более 90% избирателей, пришедших на выборы президента. 21 марта врио губернатора Андрей Клычков подписал соглашение с главой совета муниципальных образований Иваном Митиным о сотрудничестве в реализации этой концепции. В области отметили сильное сходство между планами, вынесенными на обсуждение, и содержанием ранее утвержденных программ, в частности программы «Формирование современной городской среды на территории города Орла в 2018 году».

Политолог Эрнест Старателев считает, что «если бы в муниципалитетах попытались провести голосование за проекты благоустройства отдельно от выборов президента, на него бы вообще никто не пришел». Политолог Сергей Дьячков считает, что «голосование за проекты благоустройства носило формальный характер», но могло повысить явку. Собеседник “Ъ”, близкий к одной из региональных администраций, говорит, что общая итоговая явка прогнозировалась на уровне 60%, мобилизационные проекты позволили увеличить ее до 67%. «Были и другие способы мобилизовать электорат, вместе это дало синергетический эффект»,— говорит другой источник “Ъ”.

Отдел политики