Концессии дали срок
«Т Плюс» готова взять теплосети Саратова в управление на 25 лет
Муниципальные теплосети Саратова могут быть переданы в концессию на 25 лет, именно такой срок рассматривает Саратовский филиал «Т Плюс» при подготовке документов об инициативной концессии, о которой было заявлено ранее. При этом, как пояснили „Ъ“ в компании, энергетики могут принять только те сети, которые технологически присоединены к станциям «Т Плюс». В администрации Саратова говорят, что поддерживают передачу теплосетей частной компании, но пока согласия, как это должно происходить, нет. Эксперты считают, что заключение концессионного соглашения ничего принципиально не изменит.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Саратовский филиал ПАО «Т Плюс» назвал ряд условий, на которых компания готова взять в концессию муниципальные сети Саратова. Как сообщили „Ъ“ в ПАО, обсуждается концессия на 25 лет. Кроме того, компания готова принять только технологически связанные с инфраструктурными объектами «Т Плюс» муниципальные тепловые сети и центральные тепловые пункты. То есть речь идет о сетях, которые транспортируют произведенный станциями «Т Плюс» теплоресурс до объектов, для которых компания сейчас является поставщиком тепловой энергии. Кроме того, энергетики готовы взять в концессию и бесхозные сети, но только при условии, что они технологически связаны с инфраструктурой «Т Плюс» и находятся в собственности администрациии Саратова.
Напомним, на прошлой неделе саратовский филиал ПАО «Т Плюс» заявил о планах выйти на администрацию Саратова с инициативной концессией (соглашение, заключаемое без конкурса по инициативе частного партнера) теплосетей, находящихся в собственности муниципалитета. Протяженность муниципальных теплосетей Саратова, которыми готова управлять «Т Плюс», составляет более 500 км. Коммуникации проходят по всему городу и имеют высокую степень износа.
Сейчас энергетики пользуются городскими теплосетями на условиях безвозмездной аренды. В компании заявили, что большинство участков требует полной реконструкции, но провести ее в рамках действующего договора аренды невозможно, поскольку этот вид работ требует инвестиционных вложений, которых в тарифах Саратовского филиала «Т Плюс» не предусмотрено.
Сейчас «Т Плюс» заключила пять концессионных соглашений. В 2016 году было заключено три соглашения — в Ижевске, Лесном (Свердловская область) и Кстово. В 2017 году — два соглашения, в Дзержинске и Березовском (Свердловская область).
Энергетическая компания утверждает, что возможность передачи городских тепловых сетей Саратова обсуждается с администрацией города с 2016 года. «На сегодняшний день не сформирован конкретный и понятный сторонам перечень имущества к передаче, так как нет четкого понимания со стороны администрации города по этому вопросу», — отметили в ПАО.
В администрации Саратова сказали „Ъ“, что заинтересованы в передаче муниципального теплосетевого имущества в концессию ресурсоснабжающим организациям. Более того, в мэрии считают это единственно возможным вариантом модернизации и реконструкции системы теплоснабжения города. Сейчас на балансе муниципалитета находятся 5990 объектов теплоснабжения (в том числе оборудование), еще 90 зарегистрированы в качестве бесхозяйных.
Сколько нужно средств на реконструкцию городских объектов теплоснабжения, не считали ни в мэрии, ни в «Т Плюс».
На практике концессионер вкладывает порядка 1 млрд в год. Так, в Волгограде ООО «Концессии теплоснабжения» (ЗАО ИК «Лидер») за 30 лет должно инвестировать порядка 30 млрд руб. В Ижевске концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения подписано с ООО «Удмуртские коммунальные системы» («Т Плюс») на 15 лет, объем вложений — 11 млрд руб. «Т Плюс» заявила, что в Саратове к отопительному сезону 2018–2019 годов компания планирует вложить порядка 800 млн руб. на ремонт теплосетей.
Депутат саратовской городской думы Виктор Марков считает, что передача муниципальных теплосетей в концессионное управление частной компании ничего принципиально не изменит. «Город уже действительно не может самостоятельно управлять теплосетями, возможно, коммерческая компания будет это делать эффективнее. Де-факто по договору пользования эти объекты и так находятся в управлении «Т Плюс», так что, скорее всего, ничего не изменится, просто иначе будут оформлены бумаги», — полагает депутат.