Власти ХМАО помогут борьбе с киберпреступностью субсидиями

Дума Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) приняла закон, согласно которому некоммерческие организации (НКО), занимающиеся борьбой с киберпреступлениями, будут получать господдержку из бюджета округа и финансовые льготы. По итогам 2017 года в ХМАО было 2,2 тыс. киберпреступлений, их раскрываемость составила 3%. Общественники, по планам властей, должны помочь правоохранителям.

Дума ХМАО в среду приняла изменения в закон о поддержке региональных социально-ориентированных НКО. Согласно изменениям, организации, занимающиеся противодействием киберпреступности, войдут в список НКО, которые имеют право на получение господдержки. За принятие закона проголосовали 37 депутатов, один воздержался. По словам замначальника управления по обеспечению поддержки гражданских инициатив ХМАО Якова Самохвалова, ориентированные на кибербезопасность НКО смогут получать финансирование своей деятельности на сумму до 1 млн руб. в течение одного года. Такие НКО могут участвовать в конкурсах на гранты, арендовать помещения и оборудование на льготной или безвозмездной основе, получить льготы на налог на имущество и прибыль, а также консультационную поддержку.

Законопроект поступил от прокурора ХМАО Евгения Ботвинкина. Представляя его депутатам, он рассказал, что с 2013 по 2016 годы количество киберпреступлений в России возросло в шесть раз — с 11 до 66 тыс. Увеличилось количество преступлений, связанных с хищением, удалением или блокировкой компьютерной информации. За предыдущий год в ХМАО число зарегистрированных мошенничеств через интернет выросло на 61% — с 1,39 тыс. до 2,24 тыс. Большинство из них зарегистрировано в Сургуте (691 преступление), Нижневартовске (490), Ханты-Мансийске (239). Размер ущерба по ним в 2017 году составил около 54 млн руб. (в 2016 — 56 млн руб.). При этом раскрываемость таких преступлений в 2017 году составила 3% (в 2016-м — 2%). Господин Ботвинкин отметил, что значительную помощь в вопросе киберпреступлений оказали бы НКО.

Как отметил председатель комитета по законодательству думы ХМАО Владимир Семенов, киберпреступникам помогает не только возможность «до известных пределов» сохранять анонимность в интернете, но и неумение граждан защитить свои права в виртуальном пространстве. «Примеры “цифровых” преступлений из практики прокурорского надзора впечатляют — от “групп смерти” в социальных сетях до телефонных мошенничеств. Как мне кажется, ставка на некоммерческие объединения как общественные структуры, наиболее восприимчивые к новым веяниям и новым технологиям, оправдана»,— пояснил он.

Сейчас в ХМАО зарегистрировано десять НКО, которые в числе прочего занимаются профилактикой киберпреступлений. Активную работу в этой сфере осуществляет региональная общественная организация (РОО) «Киберхранители». Как рассказала “Ъ-Урал” руководитель РОО Ирина Кузнецова, через специальную программу они ищут интернет-ресурсы, на которых нелегально продают оружие и наркотики, и передают эти данные правоохранительным органам. Ирина Кузнецова не знала, что дума рассматривала закон в отношении НКО, занимающихся кибербезопасностью, но отметила, что его принятие позволит «Киберхранителям» расширить спектр деятельности. В частности, она не исключает, что они будут пропагандировать безопасность в интернете и рассказывать о том, как избежать интернет-мошенничества и других уловок киберпреступников.

По оценкам экспертов, объем киберпреступлений в России в год — 60–70 тыс. и пока у властей нет механизмов их снижения. «Государство прикладывает все необходимые усилия для блокировки сайтов, с помощью которых совершаются мошеннические действия, однако пока это не приводит к снижению объема преступлений. Напротив, за счет распространения цифровых технологий и интернета количество преступлений пока только растет»,— отмечает старший аналитик ИК «Фридом Финанс» Богдан Зварич.

Павел Карпов, Ольга Кураева