Как стало известно „Ъ-Прикамье“, строительство манежа «Пермь Великая» обернулось потерей для регионального бюджета 86 млн руб.: такую сумму федеральное казначейство списало, выявив «недостижение уровня технической готовности объекта». Краевые власти не согласились с этим решением и оспорили его в суде. По мнению минспорта, постановлением правительства РФ Пермский край был освобожден от мер ответственности за нарушение показателя по технической готовности объекта.
Краевое министерство спорта в судебном порядке оспаривает действия управления федерального казначейства (УФК) по Пермскому краю, списавшего из бюджета региона в пользу федеральной казны более 86 млн руб. Соответствующий иск поступил в апреле в арбитражный суд края. Эти средства были возвращены в федеральный бюджет после проверки крытого футбольного манежа «Пермь Великая». По оценкам УФК, краевые власти не смогли обеспечить необходимый уровень расходного обязательства за счет регионального бюджета и не достигли технической готовности объекта в установленный срок.
В министерстве с этими выводами не согласились и обратились в арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании действий УФК незаконными. «На дату проведения работ по строительству футбольного манежа норматив софинансирования из федерального и краевого бюджета установлен не был, а недостижение уровня технической готовности объекта вызвано обстоятельствами непреодолимой силы. Более того, постановлением правительства РФ от 20.06.2016 №1264-р Пермский край освобожден от мер ответственности за нарушение показателя по технической готовности объекта», — прокомментировали ситуацию „Ъ-Прикамье“ в минспорта.
Получить комментарии у представителей УФК не удалось — они не ответили на вопросы „Ъ-Прикамье“. Вместе с тем на сайте краевого УФК размещена информация о проведении 20 апреля заседания контрольной комиссии управления, где рассматривались результаты внеплановой проверки краевого минспорта «в части подтверждения фактов нарушений условий софинансирования субсидий из федерального бюджета, выявленных по результатам инвентаризации исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, софинансирование которых осуществлялось из федерального бюджета в 2015–2016 годах».
Источник в правительстве сообщил „Ъ-Прикамье“, что казначейство озвучивало намерение списать из регионального бюджета гораздо более значительные суммы за строительство манежа. По его данным, речь шла о 600 млн руб.
Отметим, что это не уже не первое замечание УФК к работе краевого минспорта. Так, ранее представители ведомства обращали внимание на завышенную стоимость футбольного манежа «Пермь Великая». По их мнению, завышение цены контракта связано с тем, что предыдущее руководство минспорта неправомерно включило в смету закупки инфляционный коэффициент.
Футбольный манеж «Пермь Великая» начали возводить летом 2015 года. Строительство планировалось завершить в ноябре 2016-го. Однако сроки сдачи объекта неоднократно переносились как в 2016 году, так и в 2017-м. Стоимость строительства крытого футбольного манежа составила 1,3 млрд руб., из которых 644 млн руб. — средства федерального бюджета, остальные — краевого. Средства на строительство были выделены в рамках госпрограммы «Развитие футбола в России». Еще 105 млн руб. на строительство депутаты заксобрания дополнительно выделили в ноябре 2016 года.
Акт ввода крытого футбольного манежа в эксплуатацию был подписан 22 ноября 2017 года. Но работать объект так и не начал, поскольку вопросы по его работе возникли у прокуратуры. Надзорный орган обязал установить в манеже резервные пожарные емкости, а также устранить недостатки, допущенные при строительстве административного корпуса.
В марте этого года в «Перми Великой» прошли первые тренировки, без допуска зрителей. После этого КГАУ «Центр спортивной подготовки Пермского края» приступил к исправлению обнаруженных недостатков. Был заключен контракт на разработку проектной документации по ремонту строительных конструкций административного корпуса футбольного манежа, а также заказана экспертиза объекта. Общая стоимость этих работ составляет около 900 тыс. руб. Началась также установка резервных пожарных емкостей. Пока «Пермь Великая» закрыта для тренировок. Предполагается, что манеж возобновит работу в мае.
«Обращение в суд в этом случае — абсолютно нормальная и цивилизованная практика, и это единственный вариант, когда два ведомства по-разному понимают закон», — говорит председатель комитета по бюджету законодательного собрания Елена Зырянова. Она отмечает, что даже если краевые власти проиграют судебный спор, то на расходные обязательства это никак не повлияет. По словам депутата, для исполнения решений судов в минфине есть спецрезерв. «Естественно, министерство исполнит решение суда, но в этом случае ответственность должны понести конкретные лица, чьи действия или бездействие привели к неэффективному расходованию бюджетных средств», — пояснила госпожа Зырянова.