Кто займется развитием страны в новом цикле

Владимир Путин подписал новый «майский указ»: этот документ определяет стратегические задачи развития страны до 2024 года. Цели поставлены амбициозные: за ближайшие шесть лет Россия должна войти в пятерку крупнейших экономик мира, технологическое развитие нужно ускорить, а уровень бедности в стране снизить вдвое. Исполнять поручения будет правительство во главе с Дмитрием Медведевым. Он уже предложил кандидатуры своих заместителей. Кто теперь займется развитием страны? Об этом — Сергей Соболев.

Владимир Путин внес кандидатуру Дмитрия Медведева на рассмотрение Госдумы спустя два часа после своей инаугурации. Еще через два часа глава правительства обсуждал в Госдуме с «Единой Россией» новый состав кабмина. Встреча прошла в дружеской атмосфере: и Медведев, и руководство фракции находились в приподнятом настроении. Все шутили и понимали, что консультация — лишь формальность.

Тем не менее, Медведев назвал тех, с кем он намерен добиваться прорыва в развитии страны. Из неожиданностей — возвращение в Белый дом экс-губернатора Воронежской области Алексея Гордеева и главы Счетной палаты Татьяны Голиковой. Первый будет курировать сельское хозяйство, вторая — социальную политику и здравоохранение. При этом Голикову помнят не только по ее заслугам на посту главы Минздрава, но и по скандалам, связанным с ее деятельностью. Один из них, по данным СМИ, был связан с закупкой по завышенным ценам компьютерных томографов.

Сюрпризом стало и назначение Ольги Голодец куратором спорта. Она станет первой в правительстве женщиной, которая займется данной сферой. Эта новость изрядно повеселила депутатов. «Предполагается, что вопросы, связанные с организацией работы на спортивном треке, могла бы координировать вице-премьер Ольга Юрьевна Голодец. А почему нет? Вы считаете, женщины к спорту не способны? Я думаю, это хорошо», — сказал в ответ Дмитрий Медведев.

Казалось бы, вот и закончился политический век Виталия Мутко. Но нет: ему доверили новый ответственный фронт — строительство и региональную политику.

Пожалуй, главной новостью стало повышение главы Минфина Антона Силуанова, которого называют человеком Алексея Кудрина, до уровня первого вице-премьера. Он будет курировать финансы и экономические вопросы. По мнению аналитиков, Силуанов получит широкие полномочия как один из важных переговорщиков с Западом. Именно он недавно встречался с министром финансов США Стивеном Мнучином.

Эксперты называют позицию Силуанова расстрельной. Ему, как и Татьяне Голиковой, предстоит решить наиболее острые вопросы, пояснил эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов: «До 2020 года, до вхождения в парламентскую избирательную кампанию, будут приняты самые жесткие решения в части налоговой реформы и повышения пенсионного возраста. Не зря Антон Силуанов стал первым вице-премьером. Это фактически победа Кудрина, это означает, что правительство сосредоточено сейчас прежде всего на этом. Татьяне Голиковой придется несладко, она сейчас будет курировать большие деньги, которые пойдут на решение социальных задач».

Поменяет сферу деятельности еще один старожил Белого дома — Дмитрий Козак. В свое время он занимался реформой местного самоуправления, а позже руководил Южным федеральным округом. Теперь в его ведении промышленность и энергетика.

Политолог Павел Святенков считает, что добиться прорывного развития страны с таким кабинетом за шесть лет не удастся. Но проблема не в персоналиях, а в самой схеме организации правительства: «Виден определенный диссонанс между поставленными задачами и командой вице-премьеров, потому что эта команда заструктурирована как раз по советскому отраслевому принципу. Принцип продемонстрировал свою невысокую эффективность в советское время, и на Западе, в общем-то, он не практикуется».

По данным «Интерфакса», в новом правительстве сохранит место вице-премьера и Юрий Трутнев. Источник агентства заявил, что его фамилия не упоминалась Медведевым, поскольку он, помимо должности вице-премьера, занимает пост полпреда в Дальневосточном федеральном округе. Трутнев запомнился тем, что в 2009 и 2012 годах установил абсолютный рекорд по личным доходам среди членов кабмина, заработав 155 и 210 млн руб. соответственно.

Успех в достижении поставленных задач будет зависеть не от правительства, утверждает вице-президент РСПП Игорь Юргенс: «Курс страны и достижение тех крайне амбициозных задач, которые поставлены, определяется не рациональным составом правительства, а внешнеполитическим курсом. Потому что если мы будем исходить из того, что мы — осажденная крепость, и бюджетного маневра в пользу науки, культуры, образования, здравоохранения не произойдет, а бюджет силовых ведомств и армии будет возрастать, то кто бы там ни сидел во главе правительства, ничего такого прорывного произойти не может».

Среди вице-премьеров есть и новые фамилии. Главой аппарата правительства предложено назначить помощника президента Константина Чуйченко. Он должен сменить Сергея Приходько, который засветился в скандале с отдыхом на яхте Олега Дерипаски. Еще один новичок — Дмитрий Акимов, который будет курировать транспорт, связь и цифровую экономику. А вот многие «старички» в новое правительство, видимо, не попадут. В списке кандидатов нет Игоря Шувалова, Аркадия Дворковича и Александра Хлопонина.