Интервью

Смоленская область по итогам прошлого года оказалась одним из российских регионов, ставших наиболее привлекательными для российского малого и среднего бизнеса. Губернатор Смоленской области Алексей Островский рассказал "Ъ" о том, как местное правительство помогает предпринимателям получить доступ к финансовым и информационным ресурсам для бизнеса.

— По итогам 2017 года в Смоленской области зарегистрировано более 39 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), что на 2 тыс. больше по сравнению с 2016 годом. С чем связан такой рост? Можно ли сказать, что ваш регион привлекателен для частных предпринимателей?

— В первую очередь я свяжу этот рост с развитием инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, разработкой и принятием ряда областных законов, направленных на совершенствование предпринимательского климата, сокращение административных барьеров и так далее. Эту работу администрация области ведет постоянно, и она, на мой взгляд, дает свои результаты.

Во многом это связано с тем, что в работе совещательных органов, рассматривающих вопросы улучшения инвестклимата, активно участвуют представители бизнеса, мнение которых крайне важно и позволяет получать эффективную обратную связь по всем направлениям деятельности.

Еще одним механизмом улучшения инвестиционного климата является внедрение целевых моделей повышения инвестиционной привлекательности регионов, утвержденных правительством России. Это эффективный способ решения ключевых задач по таким важным направлениям, как получение разрешения на строительство, поддержка малого предпринимательства, подключение к системам ресурсоснабжения и др.

— Как проходит эта работа?

— По итогам 2017 года статус внедрения целевых моделей в Смоленской области превысил среднероссийский уровень: регионом достигнуто 96% целевых показателей, тогда как в среднем по стране эта цифра составляла 92%.

Среди последних, можно сказать, знаковых событий — вступление в силу регионального закона о "налоговых каникулах", который устанавливает ставку в размере 0% для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения. Несмотря на трудности с региональным бюджетом, пошли на эти меры и приняли решение оказать поддержку бизнесу. Закон в первую очередь предназначен для бизнесменов, которые только начинают свое дело и работают в сельском и лесном хозяйстве, обрабатывающем производстве, сфере бытовых услуг, а также в социальной и научной отраслях. При этом главная цель закона — вовлечь в предпринимательскую деятельность новых людей и вывести малый бизнес из "тени".

С бизнесом выстраиваются стабильные деловые отношения, мы стараемся не менять правила оказания государственной поддержки, для того чтобы предприятия могли рассчитывать свое развитие на долгосрочную перспективу.

— А как развивается механизм финансовой поддержки предпринимателей в регионе?

— На Смоленщине построена доступная, понятная любому предпринимателю система получения кредитных продуктов. В регионе функционирует областной фонд поддержки предпринимательства, предоставляющий субъектам МСП микрозаймы и поручительства. В прошлом году нами разработана специальная программа по предоставлению микрозаймов аграриям на приобретение сельскохозяйственной техники. Кроме того, с конца 2017 года областной фонд поддержки предпринимательства является агентом МСП Банка и может оказывать услуги по сопровождению субъектов малого и среднего предпринимательства и выдачи им кредитов до 500 млн руб. под выгодную процентную ставку.

Важную роль в развитии предпринимательского климата играет Центр поддержки предпринимательства Смоленской области. Так, он работает как с действующими предпринимателями, так и с теми, кто только планирует начать свое дело. В 2017 году эта организация оказала поддержку более чем 2,8 тыс. смоленских бизнесменов.

— Помогает ли в этой работе бизнес-навигатор МСП? Насколько удачным можно назвать сервис в части именно сельхозкооперации?

— На портале бизнес-навигатора МСП на сегодняшний день зарегистрировано более 3,6 тыс. смоленских компаний, и эта цифра, на мой взгляд, говорит о его действенности в самых разных отраслях: и промышленности, и торговле, и, безусловно, сельском хозяйстве. Даже принимая во внимание, что в Смоленской области пока реализованы не все возможности, которые предлагает сервис, ряд наших аграриев уже успел по достоинству оценить его преимущества. Конечно, администрация региона, как и товаропроизводители, пристально следит за развитием этой площадки. Те сельскохозяйственные предприятия, которые зарегистрированы в данной системе, насколько мне известно, планируют получить льготные кредиты в МСП Банке по ставке 5% на развитие своей материально-технической базы, а также приобрести оборудование в лизинг. Представители ряда хозяйств совместно со специалистами профильного департамента готовят пакет документов, подтверждающих соответствие всем условиям, которые предъявляются к заемщикам и лизингополучателям.

Если же говорить именно об аграрно-промышленном комплексе, с предложениями Корпорации МСП ознакомлено около 500 предприятий и, что немаловажно, порядка 11 тыс. граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Конечно, мы продолжим информировать смолян о возможностях портала. Уверен, наши предприятия по достоинству их оценят.

Об активном использовании смоленскими предпринимателями бизнес-навигатора МСП свидетельствуют их поступающие предложения о расширении функционала ресурса, в частности добавлении функции, позволяющей формировать бизнес-план на период более пяти лет. Это позволит предпринимателям сравнивать проекты с различными сроками окупаемости, оценивать риски и возможности долгосрочных вложений своих средств.

Интервью взяла Анастасия Мануйлова