В ФАС заинтересовались продажей муниципального электросетевого предприятия

Региональное УФАС выявило нарушения антимонопольного законодательства в действиях администрации Ижевска при продаже АО «Ижевские электрические сети» (100% акций у муниципалитета). Из 30 компаний на рынке розничной энергетики Удмуртии предложение приобрести электросетевое предприятие в сентябре 2017 года получила только одна компания - ПАО «МРСК Центра и Приволжья». В администрации отмечают, что приватизация «Ижевских электрических сетей» приостановлена, однако не исключат возможность продажи компании.

Управление Федеральной антимонопольной службы РФ по Удмуртии (УФАС) выявило нарушения антимонопольного законодательства в действиях администрации Ижевска по продаже АО «Ижевские электрические сети» (100% акций принадлежит муниципалитету). Согласно материалам антимонопольного ведомства, копия которых находится в распоряжении редакции “Ъ-Удмуртия”, в действиях городской администрации содержались признаки нарушения п.6 ч.1 ст.15 закона «О защите прав конкуренции. «Администрация направляла обращения о рассмотрении вопроса по приобретению муниципального имущества только в адрес ПАО “МРСК Центра и Приволжья”, в адрес организаций, действующих на рынке оказания услуг розничной электроэнергетики в Удмуртии, обращения не направлялись», — говорится в сообщении антимонопольного ведомства. По итогам проверки УФАС выдало предупреждение администрации Ижевска о продаже имущества АО «Ижевские электрические сети» (ИЭС) на открытых условиях. Срок исполнения предупреждения составляет один месяц со дня получения предупреждения. В противном случае в отношении муниципалитета будет принято решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

«В сентябре 2017 года администрация Ижевска по поручению и. о. председателя правительства Удмуртии Ярослава Семенова в целях увеличения доходного потенциала города и рассмотрения возможности по приватизации путем продажи акций имущества АО “ИЭС” направила обращение в адрес филиала “Удмуртэнерго” ПАО “МРСК Центра и Приволжья”. Цель обращения — возможность приобретения электросетевого имущества», — сообщило УФАС в ответе на запрос “Ъ-Удмуртия”.

Сегодня на рынке оказания услуг розничной энергетики в Удмуртии действует более 30 организаций. В их числе — ООО «Региональная распределительная электросетевая компания», ООО «Электрические сети Удмуртии», ООО «Удмуртэнергонефть». Однако данные компании не рассматривались муниципалитетом как потенциальные покупатели «Ижевских электрических сетей». В пресс-службе филиала «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» отказались комментировать возможное приобретение акций АО «Ижевские электрические сети».

Впервые о продаже муниципального электросетевого предприятия объявил бывший глава Ижевска Юрий Тюрин в январе 2018 года, комментируя задержание начальника отдела материально-технического снабжения ИЭС по подозрению в превышении должностных полномочий. Предварительная оценка стоимости предприятия достигала от 1,5 до 2 млрд руб. По словам господина Тюрина, в приобретении АО заинтересованность проявило ПАО «МРСК Центра и Приволжья». В феврале 2018 года республиканские власти на форуме в Сочи подписали дорожную карту с ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по сотрудничеству в обеспечении развития электросетевого комплекса Удмуртии. «Нам предстоит масштабная и кропотливая совместная работа с правительством республики по консолидации и модернизации электросетевых объектов», — прокомментировал генеральный директор компании Олег Исаев.

После заявления Юрия Тюрина к решению вопроса о продаже ИЭС подключилось АО «Корпорация развития Удмуртии» (100% акций принадлежит республиканскому минимуществу). В феврале гендиректор корпорации Дмитрий Генералов обратился в администрацию Ижевска с просьбой согласовать планы-графики мероприятий по приобретению электросетей потенциальными инвесторами. Согласно планам, муниципальное имущество должно быть отчуждено до конца 2018 года.

Как сообщается в материалах УФАС, муниципалитет в ответном письме от 9 февраля 2018 года сообщил «Корпорации развития Удмуртии» о замечаниях относительно полученного плана-графика.

«Согласно пояснениям администрации Ижевска, муниципалитет не наделял АО “Корпорация развития Удмуртия” правами по решению вопросов о приобретении имущества АО “ИЭС”. В разработке плана-графика городская администрация участия не принимала», — сообщается в письме УФАС.

По словам и. о. начальника управления имущественных отношений администрации Ижевска Елены Банниковой, в настоящее время работа по включению АО «ИЭС» в прогнозный план приватизации на 2018 год не ведется. «Корпорация направила в адрес муниципалитета обращение с предложением рассмотреть дорожную карту по продаже АО “ИЭС”, представленный в ней механизм реализации был другой, поэтому на сегодняшний день решение о включении пакета акций общества в прогнозный план не принято», — добавила госпожа Банникова. При этом представитель управления имущественных отношений муниципалитета не исключает возможность продажи АО «ИЭС». «На данный момент электросетевое предприятие проводит работу совместно с администрацией по оформлению прав собственности на незарегистрированные объекты, на земельные участки под отдельно стоящими объектами. На таком этапе сегодня все находится», — добавила госпожа Банникова.

Анастасия Данилова