БРИКС идет с деньгами по судам и городам русским
Новый банк развития профинансирует проекты в РФ
Как стало известно “Ъ”, Новый банк развития (НБР) БРИКС профинансирует в июне проект по обеспечению чистой водой отдаленных деревень, расположенных вдоль Волги, а также примет участие в восстановлении «старых исторических городов» России. По словам президента НБР Кундапура Вамана Каматха, на эти цели будет выделено около $500 млн. Таким образом, общая сумма займов, выделенных России банком, составит $1,12 млрд. Помимо этого НБР выделил $460 млн на проект по поддержке судебной системы России, аналогичный тому, к реализации которого ранее были претензии у Счетной палаты РФ.
В ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) господин Кундапур Ваман Каматх сообщил “Ъ”, что в следующем месяце состоится совет директоров НБР, на котором будет одобрено несколько займов странам «пятерки» БРИКС, в том числе и России. «В России мы будем финансировать подвод воды в отдаленные деревни, расположенные вдоль течения реки Волги, а также выделим средства на восстановление старых исторических городов в разных регионах вашей страны,— сообщил господин Каматх.— В сумме на оба проекта будет выделено около $500 млн».
НБР был создан по решению стран—членов БРИКС (Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР) в июле 2015 года. Первоначальные взносы в бюджет банка составили по $10 млрд от каждой из стран-участниц. По словам господина Каматха, за почти три года работы банка в сумме на проекты было направлено около $5 млрд (считая те средства, которые будут выделены по итогам следующего заседания совета директоров). Президент НБР, впрочем, отметил, что банк миновал период становления, чувствует себя уверенно и готов нарастить финансирование.
«Мы планируем в ближайшие годы увеличить общее число выданных займов до $8 млрд,— заявил господин Каматх на посвященной БРИКС сессии ПМЭФ.— Более того, ранее мы выдавали кредиты в основном под гарантии правительств стран БРИКС, теперь мы перейдем к выдаче негарантированных займов, в том числе частным компаниям». Первыми странами, которые получат эти займы, станут Южная Африка и Бразилия.
К настоящему моменту банк выдал десять займов. Из них по четыре приходится на Индию ($1,415 млрд) и Китай ($879 млн), три на Россию ($628 млн) и по одному на Бразилию ($300 млн) и Южную Африку ($180 млн). По словам президента НБР, основная причина этого в том, что «в Индии и Китае были понятные условия и хорошо проработанные проекты». «В других странах, в том числе и в России, нам приходилось долго разбираться, на каких уровнях нужно согласовывать выдачу займа,— отметил господин Каматх.— Выяснилось, что в России согласование нужно провести сначала в столице, потом в регионе, затем уже непосредственно у компании».
По просьбе “Ъ” господин Каматх также прокомментировал самый необычный заем, имеющийся в портфеле банка: выдачу правительству РФ $460 млн на реализацию проекта поддержки судебной системы. Исполнителем по проекту назван Некоммерческий фонд реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов (ФРП), созданный в 1996 году аппаратом правительства, Минфином и Министерством экономики. Задачей проекта названо «улучшение юридической защищенности и легитимных интересов граждан и организаций через развитие юридической инфраструктуры и внедрение современных информационно-коммуникационных технологий».
«Вложение в модернизацию судебной системы России — очень интересный проект, эффект от которого невероятен,— ответил “Ъ” господин Каматх.— Для нас очень важно, что благодаря нашим займам обычному человеку будет легче добиться справедливости. Для нас этот проект в России стал прорывом на новый уровень. Когда мы запускали банк, то и не думали, что он будет финансировать подобные начинания, но теперь для меня очевидно, что их будет становиться все больше».
Стоит отметить, что проект со схожим названием ФРП проводил в 2007–2015 годах, причем на его исполнение был привлечен заем Международного банка реконструкции и развития в размере $50 млн. Вначале его реализовывал фонд «Бюро экономического анализа», но после многочисленных нареканий со стороны контрольных ведомств исполнителем был назначен ФРП. Согласно докладу Счетной палаты РФ от 3 октября 2016 года, реализация проекта была признана неудовлетворительной. Среди претензий ведомства — «неэффективное использование средств федерального бюджета на общую сумму 124,6 млн руб.», невостребованность судебными органами результатов работы ФРП, «ненадлежащий учет» закупленного исполнителями проекта имущества на сумму 387,3 млн руб. и многое другое.