Округа сохранили независимость досрочно
ХМАО и ЯНАО продлили договор с Тюменской областью до 2025 года
Главы Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов в понедельник досрочно продлили до 2025 года договор о разграничении полномочий, который сохраняет самостоятельность автономий. Эксперты подчеркивают, что соглашение заложило для регионов хорошую основу политических и экономических связей.
Соглашение о сотрудничестве органов власти между регионами до 2025 года подписали врио губернатора Тюменской области Александр Моор, глава ХМАО Наталья Комарова и врио губернатора ЯНАО Дмитрий Артюхов. На церемонии присутствовал полномочный представитель президента РФ в Уральском федеральном округе Игорь Холманских, который напомнил, что впервые документ был подписан 14 лет назад и пролонгировался уже третий раз. «Это свидетельствует о его значимости и жизнеспособности»,— подчеркнул полпред.
Впервые договор был подписан в 2004 году, когда между регионами возникло напряжение, связанное со стремлением тюменского губернатора Сергея Собянина объединить округа с областью в рамках федерального тренда на укрупнение регионов. В ходе переговоров с участием уральского полпредства был заключен договор о разграничении полномочий. За сохранение самостоятельности ХМАО и ЯНАО согласились перечислять часть налогов в областной бюджет, который направляет средства на финансирование общей социальной инфраструктуры (строительство больниц, ремонт дорог и т.д.) в рамках межрегиональной программы «Сотрудничество». В 2013 году стороны продлили договор до 2020 года. Но из-за несовпадения сроков по формированию бюджета регионов договор о сотрудничестве продлили на два года раньше.
После подписания документа о пролонгации договора господин Моор подчеркнул, что годы работы договора показали эффективность программы для регионов. «Я думаю, что жизнеспособность этой модели жители регионов оценили, видя какие проекты и какие объекты были реализованы рамках договора»,— отметил он, добавив, что есть перспективы сотрудничества регионов в сферах образования, здравоохранения, жилищных программ и импортозамещения. «Каждый из проектов, которые финансируются в программе,— приоритетны»,— заявила госпожа Комарова. Она добавила, что в рамках программы на социальные выплаты для обеспечения жильем жителей ХМАО планируется направить более 3 млрд руб. «Для нас это особый документ, благодаря которому мы реализуем строительство автомобильной дороги до нашей столицы — Салехарда. Это поистине интеграционный проект, который соединит все наши три субъекта. Логика, которая есть в программе, экономическое и социальное единение воплощается в этом проекте в полной мере»,— заявил господин Артюхов.
Эксперты указывают, что договор заложил хорошую основу в политических и экономических связях между регионами. «Это продолжение очень хорошей истории. Договор подписан 14 лет назад, он действует. С тех пор мы не знаем никаких проблем»,— подчеркнул тюменский политолог Лев Березин. По его оценкам, для автономных округов суммы налоговых отчислений в областной бюджет незначительны. «Сумма не принципиальна, тем более большая часть этих отчислений возвращается округам в виде областных программ. Это своего рода компенсация за расходы, которые юг Тюменской области несет из-за геронтологической миграции из северных округов»,— пояснил господин Березин.