Как бизнесмены прописывались в регионах, чтобы наполнить их бюджеты

Председатель совета директоров компании «Р-Фарм», президент «Деловой России» Алексей Репик (состояние по оценке Forbes — $2,1 млрд) решил прописаться в Ярославской области в нынешнем году. «Ярославская область является не только регионом, где расположено производство "Р-Фарм", но и примером успешного взаимодействия власти и бизнес-сообщества. Не сомневаюсь, что средства от дополнительных доходов будут направлены на решение социально значимых задач»,— объяснял он свои действия местным СМИ.

Губернатор региона Дмитрий Миронов полагает, что благодаря регистрации миллиардера бюджет области будет получать до 1,5 млрд руб. дополнительных доходов (всего бюджет на 2018 год составляет 59 млрд руб.). «Почти 400 млн руб. дополнительно выделим на ремонт самых проблемных участков дорог в Ярославле. Для города это серьезная сумма — больше, чем годовой бюджет на ямочный ремонт по всей области. Еще 70 млн руб. направим на реконструкцию очистных сооружений в Ростове. Около 1 млрд руб. направим на решение неотложных проблем в здравоохранении»,— написал господин Миронов в своем Facebook.

Владелец «Сибнефти» Роман Абрамович стал первым крупным российским бизнесменом, который сознательно сменил прописку, ради того, чтобы платить налоги в провинции. Однако на Чукотке он прописался только после того, как стал губернатором этого региона в 2000 году. По данным СМИ, господин Абрамович платил НДФЛ в бюджет округа размером примерно 1 млрд руб. (в 2000 году доходы окружного бюджета равнялись 2,2 млрд руб.). Кроме того, на Чукотке была зарегистрирована его «Сибнефть» — здесь был и корыстный интерес: округ считался офшорной зоной. В 2008 году Роман Абрамович подал в отставку с поста губернатора, но тут же стал спикером заксобрания и сохранял эту должность до 2013 года. Сохранил ли он чукотскую прописку — неизвестно.

Совладелец «Русала», «Базового элемента» и En+ Олег Дерипаска с 2004 года прописан в городе Усть-Лабинск Краснодарского края: здесь он учился в школе. С 2012 года бизнесмен и «Базовый элемент» заключили с руководством края соглашение, по которому половина налогов, которые сам господин Дерипаска и часть структур его компании платят в регионе, должны поступать в бюджет Усть-Лабинского района. В прошлом году соглашение было продлено, в нем был прописан и новый пункт: Олег Дерипаска может контролировать расходы. Отметим, что, несмотря на эти выплаты, Усть-Лабинский район занял 35-е место (из 41 возможного) в рейтинге социально-экономического развития, составленном министерством экономики края за 2017 год.

Один из основателей молочной компании «Вимм-Билль-Данн» Давид Якобашвили прописался в Калмыкии в 2011 году по приглашению экс-главы региона Кирсана Илюмжинова. «С Давидом мы дружим почти 20 лет, сейчас он стал жителем Элисты и как физическое лицо встал на налоговый учет в местной налоговой инспекции»,— пояснял тогда господин Илюмжинов. В том же году предприниматель продал 10,5% акций «Вимм-Билль-Данна» компании PepsiCo за $605 млн.

В 2012 году Давид Якобашвили выплатил налогов в республиканский бюджет на сумму 2,4 млрд руб., притом что сам бюджет Калмыкии составил 5,8 млрд руб. «В Москве эти деньги бы растворились, а власти региона обещали построить мясоперерабатывающий завод, дороги»,— рассуждал Давид Якобашвили. Отметим, что вскоре Кирсан Илюмжинов поссорился со своим ставленником на пост главы Калмыкии Алексеем Орловым и крупный налогоплательщик из региона ушел.

Совладелец «Вимм-Билль-Данна» Сергей Пластинин прописался на Соловках (Архангельская область). Эти острова знамениты своим монастырем — памятником ЮНЕСКО. «Я родился в Архангельской области и рос в маленьком поселке. Север очень близок мне. С детства мы знали историю Соловков, и уже тогда формировалось отношение к ним как к особенному месту. Но туда не так-то просто было поехать, поэтому в детстве я там не побывал. Когда стал взрослым, я много раз приезжал на Соловки, и для меня они стали значимым местом — я старался внести посильное участие в их развитие»,— говорил в интервью РБК господин Пластинин.

В 2011 году господин Пластинин, как и Давид Якобашвили, продал 3,12% своих акций в «Вимм-Билль-Данне» PepsiCo за 5,2 млрд руб. В 2013 году Сергей Пластинин сделал единовременный платеж в бюджет Архангельской области (по итогам деятельности за 2011 год) размером 693 млн руб. Собственно Соловкам досталось 69 млн руб. при бюджете поселка в 8 млн руб. После этого новостей о крупных платежах в бюджет Соловков благодаря Сергею Пластинину не поступало.

Глава ОНЭКСИМа Михаил Прохоров стал жителем Красноярского края в 2009 году по приглашению своего знакомого Александра Хлопонина, который тогда руководил этим регионом. Господин Прохоров прописался в поселке Еруда. Незадолго до этого он продал 25% акций «Норникеля» Владимиру Потанину и выплатил в краевой бюджет в качестве НДФЛ около 16 млрд руб.

«В прошлом году я провел ряд сделок на существенные суммы. В результате возникли значительные налоговые платежи, которые я считаю правильным заплатить там, где были заработаны эти деньги»,— заявил “Ъ” в 2009 году Михаил Прохоров. В 2014 году он выписался из Еруды, а в 2015 году поселок был ликвидирован из-за того, что в муниципалитете не было постоянных жителей.

Миллиардер Сулейман Керимов прописался в родном Дербенте в 2007 году, в следующем году он выплатил НДФЛ в республиканский бюджет — около 2,5 млрд руб. Так он смог больше чем на треть увеличить доходы региона, а сам уплаченный НДФЛ составил 7% от всего бюджета республики. После этого новостей о солидных выплатах Сулеймана Керимова в родном регионе не было.

В 2008 году собственники завода «Лебедянский» (производит соки) отец и сын Николай и Юрий Борцовы продали свое производство и бренд PepsiCo. НДФЛ составил около 3 млрд руб., получил часть этой суммы и их родной город Лебедянь, где бизнесмены и были прописаны. «Нам досталось около 300 млн руб., из них 155 млн руб. ушло на строительство новых современных очистных сооружений для города. Остальное — на дороги, трубы и прочее. Очень, очень кстати пришлось, а то и не знаю, как бы мы этот вопрос решали»,— заявил Forbes глава города Александр Ишутин.

Экс-губернатор Кировской области Никита Белых в 2009 году по примеру Александра Хлопонина тоже пригласил знакомых крупных бизнесменов прописаться в регионе. «Я говорю о тех крупных бизнесменах, у которых на территории региона что-то присутствует. Либо энергетические активы (ОАО "Кировские коммунальные системы" входит в холдинг "Российские коммунальные системы" Виктора Вексельберга.— “Ъ”), либо химические (Кирово-Чепецкий химкомбинат входит в "Уралхим", принадлежит Дмитрию Мазепину.— “Ъ”). Всем отправлю письма с предложением зарегистрироваться»,— сказал он в эфире «Эха Москвы».

Успехом попытка губернатора не увенчалась: бизнесмены не пожелали менять прописку. «Я такого письма не получал и не собираюсь переезжать в Кировскую область»,— заверял тогда Виктор Вексельберг.