История с постом ДПС «Кущевский» заставила разобраться в терминах
Чем осмотр автомобиля отличается от досмотра
На фоне громкого скандала вокруг поста ДПС «Кущевский» в ГИБДД решили пояснить разницу между осмотром и досмотром автомобилей. Вот уже несколько недель автомобилисты жалуются на действия инспекторов на трассе М4 «Дон». По словам водителей, их машины незаконно досматривали без понятых.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ
Теперь в ГИБДД пояснили, что такая процедура строго регламентирована, и для ее проведения у сотрудников должны быть веские основания. Для осмотра сотрудникам ДПС достаточно либо просто подозревать, что машина используется в преступных целях, либо иметь на нее ориентировку. Важно, что при осмотре инспектор не имеет права трогать автомобиль, пояснил «Коммерсантъ FM» автоюрист Сергей Радько: «Понятие "осмотр" есть только в нормативных актах МВД, регламентирующих работу дорожно-патрульной службы, — это визуальный осмотр автотранспортного средства без нарушения его целостности. Такой меры принудительного обеспечения дела, как "осмотр", нет ни в одном процессуальном кодексе нашей страны. Есть "досмотр", "личный досмотр", "досмотр транспортного средства", "личный обыск" и так далее. Именно поэтому никакого документа об этом не составляется.
Если же есть необходимость заглянуть именно в автомобиль и посмотреть, что там есть, то с точки зрения закона это может быть сделано только в ходе процедуры, которая называется "досмотр".
Она проводится с участием понятых либо с использованием видеозаписи и составлением протокола, копия которого вручается водителю».
По данным ГИБДД, досматривать транспортные средства можно только при наличии данных о том, что в них могут перевозиться оружие или боеприпасы, взрывчатые или наркотические вещества. В этих случаях сотрудник ДПС обязан письменно подтвердить, что у него есть такая информация.
На деле так происходит не всегда, рассказала «Коммерсантъ FM» москвичка Анна, машину которой пытались досмотреть сразу несколько инспекторов ГИБДД.
«Наш автомобиль досматривали на пустынной улице в час ночи. Очевидно, сотрудники ГИБДД пытались вывести меня из равновесия. Пять человек окружили машину и сразу стали лезть в багажник, перерывать вещи. Они нарушили всевозможные границы, например, светили фонариком мне в глаза и просили показать сумочку. Это продолжалось до тех пор, пока я не психанула и не сказала, что включила камеру телефона и попросила сказать, как называется их важная операция и почему они, так себя ведут. Три человека сразу "отсеялись". Я первый раз, наверное, за 12 лет жизни в Москве реально испугалась сотрудников правоохранительных органов. Я уже была наслышана о том, что они могут сделать. После этого инцидента я написала пост в Facebook, под которым было очень много комментариев, в том числе о том, кто с таким сталкивался и что при этом делать», — поделилась Анна.
О том, что осмотр автомобиля может перерасти в личный досмотр, предупреждает и управляющий партнер «Железников и партнеры» Александр Железников. Он рассказал «Коммерсанъ FM» о том, что делать автомобилистам в подобных ситуациях.
«Правила простые: ни в каком случае не оказывать сотрудникам полиции физического сопротивления, даже если они, на ваш взгляд, действуют незаконно. Они будут рады воспользоваться этой оплошностью. Не следует предлагать никаких денег, потому что за самими полицейскими следят достаточно пристально, и им важнее в данный момент сохранить свои позиции, выполнить все планы, чем заработать какую-то копейку. Машину инспектор ГИБДД может осмотреть без понятых, используя видеокамеру, которая есть у большинства сотрудников ДПС. В общем, они этим охотно пользуются и норовят еще незаконно осмотреть человека просто под видеокамеру, — подчеркнул Александр Железников. — Что значит "осмотр"? Значит, в карманы залезать нельзя, а можно только сверху посмотреть. Телефон включать и смотреть нельзя — максимум можно снять чехол. Инспектор говорит, например: "Будьте любезны, покажите, что у вас в карманах". Вы это воспримите как требование, правильно? А ведь это просьба. Вы можете сказать: "А это просьба или требование?" Он, допустим, скажет вам: "Это просто такая просьба, а что, вам трудно?". "Нет, мне не трудно, но просто я должна понимать юридическое значение совершаемых действий. Если это требование, то оно незаконно. А незаконное требование — это уголовная статья на сотрудника полиции. Я не отказываюсь добровольно показать свои карманы. Но если вы хотите сделать это, применив полномочия, то карманы я покажу лицам одного со мной пола в отделении полиции, под протокол, с понятыми — все, как полагается. А просто на улице, ребята, вы могли что-то такое увидеть, но я-то тут причем?", — вот таким ответ должен быть в такой ситуации».
Существует также и третья категория — обыск, во время которого может быть вскрыта обшивка автомобиля. Но сделать это можно только на основании постановления следователя в рамках возбужденного уголовного дела — простой сотрудник ДПС проводить обыск права не имеет.