Город-спутник Екатеринбурга Полевской является моногородом со стабильным социально-экономическим положением. О том, как местные власти находят общий язык с промышленниками, развивают социокультурную сферу города и о том, каким видят будущее полевчан, рассказал глава городского округа Константин Поспелов.

Guide: В чем особенность моногорода Полевского? И как вы видите его развитие?

Константин Поспелов: Полевской относится к третьей группе моногородов. Учитывая, что население нашего города составляет чуть более 69,7 тыс. человек, то мы, прежде всего, типичный малый город на Урале, где вся жизнь и структура экономического и общественного устройства исторически сложилась вокруг промышленного предприятия. Точнее позиционировать Полевской как малый город с моноэкономикой. В качестве доказательства приведу несколько цифр. По итогам 2017 года товарооборот всех предприятий города составил почти 53 млрд руб., из которых 48 млрд руб. — это промышленные предприятия, а из них 41 млрд руб. — оборот Северского трубного завода (СТЗ).

Город действительно во многом экономически зависим от результатов работы СТЗ. Тем не менее, уже сейчас создается платформа для диверсификации экономики, чтобы «переформатирование» позволило уйти от понятия «моно». Безусловно, для любого малого города, сделать это сложно.

Несмотря на это, быть моногородом для Полевского значит, быть уверенным в его стабильном экономическом и социальном положении. Ведь руководители промышленных предприятий, на которые мы опираемся, готовы принимать ответственные решения и участвовать в социально-экономической жизни города. Поэтому я думаю, что все успехи нашей совместной работы еще впереди.

G: Насколько сложно находить общий язык с предприятиями, которые работают, либо собираются зайти в город?

К.П.: Я на встречах с промышленниками всегда говорю о том, что мне хотелось бы диверсифицировать наш город. Дело в том, что все привыкли к тому, что СТЗ — это лидер во всех социальных начинаниях для Полевского. Но нам бы хотелось, чтобы другие предприниматели и промышленники каждый в силу своих возможностей тоже выступали с подобными инициативами. Мы ведь город типичной горнозаводской цивилизации, город металлургов, город камнерезов. Соответственно добыча и переработка камня, металлургические производства у нас есть. Это «Полимет», группа компаний «Уральский завод горячего оцинкования». Эффективно работают горнодобывающие предприятия — ООО « Эверест», ООО «Уральский мрамор», АО «Карат». Они уже вносят свой вклад в формирование социоэкономики города. Для меня как для главы города важнее создать условия для того, чтобы промышленники и предприниматели могли заработать средства на нашей территории, платить здесь налоги, которые потом будут вкладываться в социальные сферы городской жизни.

Поэтому так важно включить бизнес в городскую жизнь. Полевчане тоже должны понимать, на чем строится социально-экономическое благополучие города. Оно начинается исключительно со сферы производства, из среды предпринимательской активности.

G: Какова главная миссия города? Как вы ее сформулировали для себя?

К.П.: Миссия заключается в том, чтобы сделать Полевской территорией комфортного проживания, где человек видит возможности для собственного развития и поэтому чувствует себя счастливым. Отсюда вытекают задачи. Первая из которых — сделать город удобным для проживания в широком смысле этого слова. Это и обеспеченность жителей современным доступным жильем, и формирование развитой городской и транспортной инфраструктуры, и эффективная работа коммунального хозяйства. Все слои населения всех возрастных групп должны получать от жизни в городе удовольствие. Я сам один из тех, кто в свое время сознательно выбрал Полевской для жизни только потому, что мне здесь нравится. И для меня лучшей оценкой будет то, если подобные решения будут принимать и другие люди.

Вторая задача касается формирования в городе точек промышленного роста. Мы хотим видеть наш город достойным помощником Свердловской области в достижении амбициозной цели, которую поставил перед регионом губернатор — стать третьей экономикой страны. Полевской может стать опорой и надеждой области в достижении этого результата.

Третья задача заключается в сохранении исторического наследия и создании новых культурных кодов, которые будут способствовать продвижению территории, развитию ее бренда. Учитывая, что до Екатеринбурга от нас 35 км, то мы бы хотели, чтобы Полевской был интересным спутником мегаполиса, сохраняющим свою идентичность. Сегодня Екатеринбург выражает намерение вернуть себе статус центра горнозаводской цивилизации, а Полевской — первый город-музей этой цивилизации на Урале. Все концепции наших проектов — туристические, культурные и промышленные — развиваются в этой теме.

G: Близость мегаполиса, о которой вы упомянули, сильно сказывается на городе? Ведь маятниковая миграция как отрицательный фактор коснулась и вас.

К.П.: В близости с Екатеринбургом я вижу больше плюсов, чем минусов. В городе 35 тыс. активного населения. Это те люди, которые потенциально работают, а значит, обеспечивают экономику города. Порядка 12 тыс. — среднесписочная численность полевчан, которые работают на предприятиях и отчитываются через органы Облстата. Еще 12-13 тыс. — те, кто не отчитываются, работая в сфере малого бизнеса. У нас 2,3 тыс. предприятий на территории, где эти люди и трудятся. Примерно 5 тыс. жителей Полевского ездят на работу в Екатеринбург. Это неизбежный процесс, поскольку люди получают образование, ищут для себя новые возможности. Такова объективная ситуация. Поэтому мы ставим для себя задачу создать такие условия, чтобы инвестор заинтересовался территорией округа и, организовав бизнес, был зарегистрирован здесь, оставлял налоги в Полевском. У нас есть квалифицированные кадры, сформировано несколько инвестиционных площадок, развита логистическая структура, а развязка ЕКАДа на пересечении с Полевским трактом, которая была введена недавно в эксплуатацию, даст еще одно конкурентное преимущество для проектов в логистической сфере.

G: Учитывая, что не все предприятия города имеют чистое производство, насколько актуальны экологические проблемы?

К.П.: С этим действительно есть проблемы, над которыми мы совместно работаем с бизнесом и различными правительственными структурами. Мы живем в промышленном городе и должны отдавать себе отчет, что будут издержки. Но работе по снижению вредных выбросов уделяется особое внимание. Так, по выбросам в воздух загрязняющих веществ в 2011 году было зарегистрировано 8,5 тыс. тонн в год, а в 2017 — 5,5 тыс. По сбросам воды в 2011 году показатели предприятий города достигали 12,9 млн куб. м в год, а в 2017 году — 9,5 млн куб. м. Таким образом, четко прослеживается тенденция уменьшения экологической нагрузки на экосистемы города.

Из существующих актуальных проблем можно назвать загрязнение Северского пруда. Сейчас известны три источника его загрязнения, связанные с промышленной деятельностью предприятий на протяжении почти трех веков. Но чтобы решить проблему, надо организовать исследования, которые бы точно сказали, что сейчас является главным загрязнителем, и решать эту проблему поэтапно. Пока же мы вынуждены сталкиваться с экологическим экстремизмом — есть группы, которые на этом зарабатывают политические очки, но реально проблема не решается — она требует другого подхода, который мы и прорабатываем.

G: Согласно официальным данным, безработица в Полевском значительно ниже, чем в среднем по региону, с чем это связано?

К.П.: На учете стоит не более 200 человек безработных на 70 тыс. жителей. Этим параметром власть управлять не может — им управляет рынок. Такие низкие показатели обеспечивает бизнес, который вкладывает средства, развивая свои предприятия на нашей территории. За 2017 год это порядка 2,8 млрд руб. Из них 2 млрд вложил Северский трубный завод, 800 млн руб. — инвестиции других предприятий. Прежде всего, хорошую динамику показывают компания «Пиастрелла», производящая керамогранит и предприятие «Полимет», которое занимается точным литьем. Сегодня активно на территории округа развиваются частные фермерские хозяйства. Благодаря этому в городе постоянно появляются новые рабочие места.

G: Вы говорите об инвестициях в производство. Зачастую предприятие вкладывает средства в модернизацию оборудования, что требует профессионалов с хорошим образованием? Хватает ли таких специалистов?

К.П.: У нас на территории города есть все для поддержания «автономного плавания». Действуют два мощных образовательных учреждения среднего профессионального звена, это Полевской многопрофильный техникум и филиал екатеринбургского радиотехнического колледжа. Они готовят специалистов, которые востребованы в городе. По сути, мы замкнули цепочку — наши жители от детского сада могут легко дойти до получения профессии и устроиться здесь на работу. Более того, в процессе профессионального роста жителям помогает профессиональное образование. Лидером в этом направлении является Северский трубный завод, где реализован проект учебного центра. Это абсолютно новая площадка с новым оборудованием, на которой высокотехнологичным профессиям учат не только сотрудников, но и студентов многопрофильного техникума.

Кроме того, мы ведем профориентационную работу по формированию в сознании школьников интереса к техническим специальностям. Успехи наших промышленных предприятий создают интерес у молодого поколения к работе в реальном секторе экономики. Полевской должен быть местом для профессиональной деятельности людей, поскольку уровень их удовлетворенности жизнью зависит, в том числе, и от уровня доходов. А наша задача — создать условия для того, чтобы благополучие людей имело под собой прочную экономическую основу.

Игорь Лесовских