Делу не дают отхода
Регоператор по обращению с ТКО на юге Кузбасса смог заключить только половину договоров на вывоз мусора
Первый кузбасский регоператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) — компания «Экотек» — приступил к работе на юге Кузбасса, успев заключить только 50% договоров с потенциальными клиентами. Управляющие компании, предприятия и организации, индивидуальные предприниматели оказались не готовы платить за вывоз мусора почти вчетверо больше, чем раньше. В администрацию Новокузнецка уже поступили более тысячи жалоб на несвоевременный вывоз ТКО. Источники „Ъ“ объясняют сложившуюся ситуацию «переходным периодом» и «обкаткой» и прогнозируют, что тарифы регоператора зоны «Север», который пока к работе не приступил, будут еще выше.
С 1 июля к работе по вывозу ТКО приступил региональный оператор зоны «Юг» ООО «Экотек», в обязанности которого входят сбор, транспортировка, обработка, утилизация и захоронение отходов на территории от поселка Краснобродский до Таштагольского района. За десять дней июля в адрес мэрии Новокузнецка поступило 1077 обращений по поводу несвоевременного вывоза мусора. Мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов обратился в прокуратуру, Роспотребнадзор, Госжилинспекцию (ГЖИ) с требованием провести проверку ООО «Экотек» и «установить причины несвоевременного выполнения компанией взятых на себя обязательств». Пресс-служба мэрии уточнила „Ъ“, что работа регоператора «вызывает нарекания».
«Частично не производится вывоз ТКО, крупногабаритных отходов (управляющие организации вынуждены вывозить их своими силами), не выполняются работы по уборке мусора с контейнерных площадок, не производится своевременный вывоз большегрузных контейнеров в частном секторе»,— уточнили „Ъ“ в мэрии.
От регоператора мэрия с удивлением узнала, что «данные мероприятия не заложены в тариф». Городские власти обратились «за разъяснением расчета тарифа» в Региональную энергетическую комиссию (РЭК) Кемеровской области и областной департамент ЖКХ. Ответов еще не получили.
ООО «Экотек» в октябре 2017 года стало первым региональным оператором зоны «Юг», в нее входят 11 городских округов и районов. Регоператором зоны «Север» (23 муниципальных образования) в июне 2018 года стала компания «МК-регион эко». По данным департамента природных ресурсов и экологии, в Кузбассе ежегодно образуется около 812 тыс. т ТКО. По прогнозу, в зоне «Юг» ежегодно будет образовываться 370 тыс. т ТКО.
Пресс-служба ООО «Экотек» сообщила „Ъ“, что компания должна была к июлю заключить около 120 тыс. договоров на вывоз ТКО с управляющими компаниями, юридическими и физическими лицами, но подписала лишь 50%, большинство из них не считают нужным платить за вывоз мусора. По информации областной ГЖИ, около десяти новокузнецких УК И ТСЖ не заключили договор с регоператором. «Это мелкие компании, крупные договоры заключили»,— уточники „Ъ“ в ГЖИ. За нарушение правил управления многоквартирными домами они могут быть оштрафованы на сумму до 250 тыс. руб.
Источник „Ъ“ в сфере обращения с ТКО объясняет сложившуюся ситуацию «переходным периодом» и «ломкой старой системы» обращения с ТКО. «Изменилась схема начисления платы за вывоз мусора. Если раньше плата для жителей многоквартирных домов взималась с квадратного метра площади жилого помещения в размере 2,2 руб. за кв. м, то теперь плата будет взиматься с каждого проживающего. В РЭК Кемеровской области утвердила единый тариф на услугу регоператора по зоне «Юг» в размере 95,15 руб. с человека. Так, семья из четырех человек, проживающая в квартире площадью 46 кв. м платила в месяц за вывоз мусора 101 руб., теперь эта услуга обойдется им в 380 руб.»,— сказал собеседник. Среди тех, кто не желает платить за вывоз мусора, — предприятия торговли. «Раньше они могли заключить договор по сходной цене с мелкой компанией, которая увозила мусор в неизвестном направлении. Довозила ли его компания до полигона или выбрасывала по дороге — невозможно было проконтролировать»,— сказал источник.
Представитель одной из новокузнецких УК рассказал „Ъ“, что одна из проблем перехода на новый порядок обращения с отходами связана с тем, что городские власти и сам регоператор перед нововведением провели недостаточную информационную работу.
«Некоторые жители, увидев квитанцию за июль, будут в шоке и откажутся оплачивать эту коммунальную услугу, вместо того чтобы заблаговременно привести в соответствие число прописанных в квартире и число указанных в квитанции. За счет этого повысится несобираемость платежей. Если с регоператором заключила договор УК, то она будет гасить долги из средств лицевого счета дома, мелкие компании и ТСЖ могут обанкротиться, и регоператор в итоге не получит ни копейки»,— полагает собеседница.
Она добавила, что регоператору зоны «Север» будет работать проще еще и тем, что на «Юге» схему перехода на новый порядок обращения с отходами уже обкатают, однако плата за эту услугу жителям севера Кемеровской области обойдется еще дороже. «В тариф заложена инвестиционная составляющая, Новокузнецку в этом плане повезло — у нас есть современный полигон, комплекс по переработке и утилизации ТБО. А на севере его придется строить, и это заложат в тариф»,— сказала собеседница „Ъ“. По ее сведениям, разброс размера тарифов по России — от 80 руб. до 150 руб. с человека.
Мусорный атлас
Корреспонденты “Ъ” провели инвентаризацию конфликтов вокруг «мусорных» объектов в разных регионах России.