Нижегородское заксобрание поддержало проект непопулярной пенсионной реформы

Депутаты законодательного собрания Нижегородской области большинством голосов проголосовали за положительный отзыв на проект закона о повышении пенсионного возраста, предложенный правительством России. Все поддержавшие законопроект депутаты оказались членами «Единой России», некоторые из них на заседание не явились и за них голосовали коллеги по доверенности. Против выступили семеро депутатов из КПРФ и ЛДПР.

Законодательное собрание Нижегородской области в лице 35 депутатов фракции «Единая Россия» поддержало предложение правительства РФ о проведении пенсионной реформы, предполагающей поэтапное повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Консолидированную позицию фракции «Единой России» на заседании озвучила вице-спикер заксобрания Ольга Щетинина. Она упомянула, что во времена появления пенсионной системы в СССР на одного советского пенсионера приходилось по четыре работающих, на сегодняшний день в Нижегородской области это соотношение практически один к одному. «Мы понимаем обоснованность и необходимость пенсионной реформы. Предлагаемый правительством РФ экономически обоснованный проект пенсионной реформы направлен на повышение качества жизни пенсионеров и увеличение размера пенсий. Иные меры, например повышение страховых пенсионных взносов, были бы губительны для экономики и породили бы более серьезные проблемы, связанные с уходом зарплат в теневую экономику», — заявила лидер фракции. Ольга Щетинина добавила, что заложенные в законопроекте параметры пенсионной системы еще будут обсуждаться, поэтому депутаты будут собирать в своих округах предложения для формирования поправок ко второму чтению законопроекта в Госдуме.

Представители КПРФ и ЛДПР высказались категорически против проведения пенсионной реформы в предложенном виде. Председатель фракции КПРФ Владислав Егоров заявил, что коммунисты не поддержат проект федерального закона, и предложил депутатам направить отрицательный отзыв на него. По словам коммуниста, законопроект является сильнейшим ударом по системе социальных гарантий, а его концепция «выглядит примитивно и преследует своей целью сокращение количества числа пенсионеров и изъятие денежной массы у населения». При этом правительство РФ игнорирует более очевидные источники пополнения казны и пенсионного фонда, заявил товарищ Егоров, назвав среди таких источников прогрессивный налог на доходы физических лиц. Сообщив, что повышение пенсий должно происходить за счет развития экономики, роста производства и перераспределения доходов от экспорта сырьевых ресурсов, а не «за счет ухудшения качества жизни людей», лидер фракции КПРФ предложил направить в Государственную думу отрицательный отзыв на предлагаемый законопроект. Это предложение поддержала и фракция ЛДПР. Ее руководитель Владислав Атмахов отметил, что федеральное правительство в вопросе с пенсионной реформой пытается переложить ответственность на региональные власти. «Это делается для того, чтобы потом заявить, что инициатива шла от субъектов Федерации. Наш отзыв на этот законопроект — категорическое „нет“», — заявил депутат, возмутившись тем, что никто не расследует деятельность негосударственных пенсионных фондов, многие из которых «исчезли вместе с деньгами граждан».

Владислав Егоров и Владислав Атмахов предложили провести поименное депутатское голосование по оценке пенсионной реформы, чтобы избиратели могли знать, как проголосовал каждый депутат. По регламенту заксобрания это можно сделать, если никто из депутатов не возражает, но против поименного голосования возразил единоросс Евгений Кузьмин, не объяснив причины. Сначала единороссы большинством голосов отклонили идею поименного голосования. После этого захотел выступить депутат от КПРФ Владимир Буланов, и депутаты отдельно проголосовали за то, чтобы не давать ему слова. Затем большинством голосов были отклонены предложения ЛДПР и КПРФ об отрицательном отзыве.

За позицию «Единой России» высказались 35 депутатов, один воздержался, против пенсионной реформы проголосовало семь человек. С учетом мнения большинства региональный парламент теперь направит в Госдуму РФ положительный отзыв на законопроект о пенсионной реформе.

Комментируя итоги голосования, спикер областного парламента Евгений Лебедев заявил, что изначально на федеральном уровне стояла задача до конца июля принять законопроект, однако позже было решено перенести сроки его рассмотрения во втором чтении на сентябрь. До этого времени депутаты должны будут подготовить предложения, которые «могли бы сделать законопроект более приемлемым для ситуации».

На вопросы СМИ, как теперь 35 депутатов из «Единой России» будут смотреть в глаза своим избирателям, Евгений Лебедев ответил, что смотреть они будут «спокойно». «Мы будем вести работу в отличие от вас. Вы будете разжигать страсти в обществе, а мы будем делать все, чтобы общество было стабильным и самодостаточным. Если хотите — можете с нами. Не хотите — продолжайте свое черное дело», — заявил журналистам спикер.

То, что Нижегородская область оказалась в числе регионов, которые не стали спешить с оценкой пенсионной реформы, скорее является позитивным фактором, отметил политолог Евгений Семенов. «Это как раз говорит о том, что в политических элитах, в том числе внутри „Единой России“ шла оживленная дискуссия. Она не всегда выплескивалась в публичное пространство, мнения оглашались самые разные, и потребовалось достаточное количество времени, что все обсудить», — отметил политолог. — В конечном итоге фракция единороссов практически единогласно проголосовала за реформу. Значит, в ходе дискуссии было принято решение о том, что последствия от непринятия реформы будут более сложными для населения, чем ее принятие. При этом голосовали они сегодня за концепцию пенсионной реформы, а не за конкретные методы ее реализации. Думаю, что в региональном отделении партии власти понимают, что в ближайшее время последуют какие-то предложения, которые изменят изначальные параметры реформы».

Андрей Репин