США будут наказывать не всех партнеров России
Борьба за власть
Республиканцы и демократы в Конгрессе США нашли компромисс по вопросу о вводе санкций в отношении стран, развивающих военно-техническое сотрудничество с Москвой. Согласованная в ночь на вторник версия Закона об ассигнованиях на национальную оборону на 2019 год разрешает не вводить ограничительные меры в отношении трех стран, закупающих российское оружие и технологии — Индии, Вьетнама и Индонезии. Однако это исключение будет носить временный характер и может быть пересмотрено, если указанные страны не начнут «уменьшать свою зависимость от российского военно-промышленного комплекса».
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Напомним, вводить ограничения в отношении стран, закупающих российское оружие, власти США обязал принятый в 2017 году по инициативе Конгресса закон «О противодействии противникам США посредством санкций» (CAATSA). Однако администрация президента Дональда Трампа на протяжении нескольких месяцев пыталась отстоять право самостоятельно решать, кого наказывать, а кого нет. Среди стран, наказание которых в Белом доме считают контрпродуктивным, глава Пентагона Джеймс Мэттис называл как раз Индию, Вьетнам и Индонезию. Власти США пытаются сами активно развивать отношения с этими государствами, в том числе в военно-технической сфере, и опасаются, что санкции подорвут этот процесс. После российско-американского саммита в Хельсинки политические оппоненты Дональда Трампа, обвиняющие его в излишней уступчивости президенту Владимиру Путину, потребовали не допустить каких-либо исключений из CAATSA (см. “Ъ” от 21 июля). Однако в итоге администрации удалось убедить их пойти на компромисс.
Между тем закон об ассигнованиях, по сути, предусматривает наказание Турции за намерение закупить российские зенитные ракетные комплексы С-400. Ранее представители США не раз давали понять, что сделка с Россией поставит под угрозу планы приобретения Турцией американских самолетов F-35. В последней версии проекта оборонного бюджета Конгресс эти угрозы кодифицировал. Анкара получит истребители, только если Белый дом выполнит три условия: представит законодателям доклад о том, какими последствиями чревато сотрудничество между Турцией и Россией в военно-технической сфере, составит прогноз развития американо-турецких отношений и даст гарантии того, что Турция не получит доступа к американским технологиям. Выполнить эти требования таким образом, чтобы развеять сомнения Конгресса, будет непросто.
Как ожидается, Дональд Трамп подпишет закон об ассигнованиях на оборону в ближайшие недели.