Свет в конце
Калининградские энергетики готовы судиться с владельцами участков из-за льготного техприсоединения
В Калининградской области электросетевая компания «Янтарьэнерго» намерена судиться с гражданами, которые продали свои земельные участки после того, как энергетики обеспечили им возможность технического присоединения по льготным тарифам. По данным «Янтарьэнерго», более половины подавших заявки на льготное подключение в Калининградской области в итоге им не воспользовались. АО намерено возвращать потраченные на льготников деньги через суд. В региональном управлении ФАС, в свою очередь, отмечают, что собственники участков имели право распоряжаться ими по своему усмотрению.
Калининградская компания АО «Янтарьэнерго» готовит претензии к частным лицам, которые не воспользовались электроэнергией, проведенной на их участки по льготным условиям, рассказал “Ъ” гендиректор АО «Янтарьэнерго» Игорь Маковский. «Мы обеспечили присоединением свыше 3 тыс. заявителей-семей, это более 50% от общего числа льготников в регионе»,— отмечает он. Для этого компания создала 26 МВт дополнительной мощности и потратила в общей сложности 750 млн руб.
«Но самое печальное, что 1,7 тыс. из них, а это около 60% заявителей, не пришли за этой мощностью,— говорит господин Маковский.— Наши новые и красивые опоры стоят на пустырях с объявлениями: "Продам участок с электроэнергией"».
Стоимость одного техприсоединения по льготной цене составляет 550 руб., тогда как энергокомпании оно обходится от 80 тыс. до 200 тыс. руб., поясняет глава компании. Электрификация многократно повышает цену земли, после подключения участков, в том числе полученных от государства бесплатно. «Мне был выделен государством участок земли,— рассказал “Ъ” отец многодетного семейства из Калининграда.— Я действительно строить на нем не собираюсь, средств для этого у меня нет. Но я имею право продать свой участок». Право продажи участка, находящегося в личной собственности, подтверждают юристы УФАС по Калининградской области. «Когда энергетики говорят о льготниках, они подразумевают всех физлиц, которые подключаются за 550 руб.,— сообщает “Ъ” Виктор Грибко, врио руководителя УФАС по Калининградской области.— Государство дает право физлицам подключить объект к электросетевой инфраструктуре по льготной ставке за 550 руб. до 15 кВ, согласно постановлению правительства №861 от 27 декабря 2004 года. Распоряжаться участком его владелец может по своему усмотрению».
Ранее для льготного техприсоединения требовалось лишь наличие рядом с подключаемым объектом линии электропередачи соответствующего напряжения — в 300 м в черте города, в 500 м в сельской местности. Однако эти условия пришлось поменять: льготным тарифом стали злоупотреблять девелоперы. «Один человек мог претендовать на подключение по льготной цене сразу нескольких участков»,— поясняет господин Грибко.
В результате очередь на льготное техприсоединение была настолько велика, что людям приходилось ждать энергетиков на своих участках «по три-четыре года, в среднем — полтора года». После корректировки правил в 2016 году ситуация изменилась, очередь сократилась.
«Сейчас физлица могут рассчитывать на льготную цену только один раз в три года на территории одного города или муниципального образования»,— пояснил “Ъ” господин Грибко.
Энергетики считают, что проблема не решена. «Один заявитель обратился с жалобой на несвоевременное подключение в УФАС, к губернатору, в "Единую Россию",— рассказывает господин Маковский.— В итоге нас оштрафовали и предписанием заставили провести ему сети. Наши специалисты приехали на участок, а там чистое поле! Государство выделяет квоты для поддержки людей, а не для того, чтобы кто-то впрок набрал земли и занимался девелоперской деятельностью».
Энергетики поясняют, что «завершение исполнения их обязательств — это подписание акта технологического присоединения». «Если из 6 тыс. заявителей к нам присоединятся лишь 2 тыс., а остальные будут "висеть в воздухе" и торговать этими участками, мы не сможем отчитываться, даже заактировать не сможем эту работу»,— комментирует гендиректор «Янтарьэнерго».
Штрафы за несвоевременное техприсоединение для энергетиков составляют, как поясняют в УФАС, «как правило, 100 тыс. руб. на юрлицо и 12 тыс. руб.— на должностное лицо». Господин Маковский обратился за помощью в решении проблемы к губернатору Калининградской области Антону Алиханову. Энергокомпания намерена обращаться в суд с целью взыскания фактически понесенных затрат на техприсоединение.
Энергетики уже определили суммы взыскания: «Если вход к нам почти бесплатный — 550 руб., то выход будет стоить по решению суда 200 тыс. руб.»,— рассчитывает Игорь Маковский.
Сейчас юристы компании готовят претензии к заявителям, чьи участки продолжительное время остаются заброшенными. Если реакции на претензии не будет, договоры о льготном техприсоединении расторгнут. Те, кому участки были проданы после появления возможности техприсоединения, не пострадают, пояснил “Ъ” юрист Игорь Игнатьев: «Допустим, договор с заявителем, не выполнившим свои обязательства по присоединению, энергетиками расторгается в одностороннем порядке, и с него взыскиваются фактические затраты на техприсоединение. Но новый собственник такого участка имеет право обратиться в энергетическую компанию и на льготных условиях присоединиться к сетям».