Крыму добавят на ФЦП
Программу развития полуострова продлят на два года и расширят на 37 миллиардов
Финансирование федеральной целевой программы (ФЦП) развития Крыма и Севастополя стоимостью 800 млрд руб. будет вновь увеличено — как минимум на 37 млрд руб. Произойдет это за счет продления срока ФЦП на два года и включения в нее 140 новых объектов. Расширение программы происходит на фоне ежегодных срывов сроков реализации ФЦП. В этом году график кассового исполнения расходов лучше прошлогоднего, но без провалов не обходится — к примеру, город Севастополь пока освоил лишь 5% выделенных на этот год средств.
В Севастополе премьер-министр Дмитрий Медведев дал старт обновлению федеральной целевой программы развития Крыма
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Минэкономики подготовило предложения по продлению действия ФЦП развития Крыма до 2022 года с увеличением ее финансирования минимум на 37 млрд руб., сообщил в понедельник глава ведомства Максим Орешкин на проведенном в Севастополе совещании под руководством премьер-министра Дмитрия Медведева. Министр пояснил, что речь идет о 85 новых объектах программы в Крыму и 55 — в Севастополе.
Напомним, рассчитанная пока до 2020 года ФЦП социально-экономического развития Крыма и Севастополя принята еще в 2014 году. Программа преимущественно направлена на решение инфраструктурных задач — строительство дорог, очистных сооружений, газопроводов, а также социальных объектов. Общий объем финансирования ФЦП неоднократно увеличивался — в частности, за счет удорожания строительства трассы «Таврида» и выделения Севастополю дополнительных средств. В итоге общая стоимость программы сейчас составляет более 800 млрд руб., из которых 790 млрд руб.— средства федерального бюджета.
Сейчас, по данным Минэкономики, завершена лишь треть объектов ФЦП, более половины (это около 350 объектов) еще находятся в работе.
Среди крупных объектов, которые предстоит закончить,— электросетевой энергомост, железнодорожный переезд через Керченский пролив, трасса «Таврида» (Керчь—Симферополь—Севастополь).
Отметим, что к исполнению программы у федерального центра не раз возникали вопросы — речь шла о ежегодных срывах сроков реализации ФЦП. В 2017 году она была исполнена на 89%. Хотя крымские власти говорят о ФЦП как о приоритете (ожидая, что включенные в нее объекты обеспечат заметный рост ВРП), около 5,3 млрд руб. в прошлом году оказались не освоены из-за того, что треть объектов строилась с отставанием от графика. Объяснялось это недобросовестностью подрядчиков и заказчиков строительства, что вынудило Минэкономики заявить об усилении контроля за реализацией программы в 2018 году.
«Сегодня можно сказать, что наиболее трудный этап пройден, мы вошли в режим более спокойной плановой работы»,— отметил на совещании Дмитрий Медведев, подчеркнув при этом, что «не все строится с такой скоростью, как мы планировали». Максим Орешкин заверил, что дисциплина при исполнении ФЦП немного улучшается, работы по 80% объектов и мероприятий (всего их 501) проводятся в срок. Отставание есть по 120 объектам, хуже всего с этим ситуация у Минобрнауки, Росжелдора, у властей Крыма и Севастополя. Кассовое исполнение расходов на 20 июля составляет 31% (на 10 процентных пунктов выше, чем за такой же период прошлого года). Впрочем, есть заказчики, у которых исполнение не достигает и 10%: Минкульт освоил лишь 1% средств, предусмотренных на 2018 год, Минэнерго — 5%, Росморречфлот — 8%, город Севастополь — 5%.
По окончании совещания Максим Орешкин сообщил, что предложение продлить ФЦП получило одобрение — «программа будет продлеваться, в ней будут появляться новые объекты».