Без рубля триста
Объемы федерального софинансирования проектов к юбилею Перми остаются неопределенными
Федеральное руководство пока не определилось с суммой софинансирования инфраструктурных объектов к 300-летию Перми. По данным “Ъ-Прикамье”, сейчас краевой и городской бюджеты формируются без учета этих расходов, хотя ранее городские и региональные чиновники рассчитывали включить в бюджет 2019–2021 годов различные объекты стоимостью несколько миллиардов рублей. Пока краевые власти уверены в получении от федерального правительства 600 млн руб. по президентскому указу. Эксперты считают эту сумму «очень небольшой» и ожидают, что федерация «пересмотрит отношение к Прикамью».
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Как стало известно “Ъ-Прикамье”, бюджеты Перми и Пермского края пока формируются без учета расходов на крупные инфраструктурные проекты, приуроченные к 300-летию Перми (будет отмечаться в 2023 году). По неофициальным данным, краевые и городские чиновники подготовили план таких строек общей стоимостью несколько миллиардов рублей (дороги, объекты социальной инфраструктуры) и передали руководству региона. Однако в итоге краевые власти не стали закладывать их в бюджет, поскольку не определен точный размер софинансирования со стороны третьего предполагаемого источника — федерального бюджета. По данным “Ъ-Прикамье”, в проекте федерального бюджета пока нет средств на софинансирование проектов в рамках 300-летия Перми.
Ранее губернатор Пермского края Максим Решетников уже обращал внимание на проблемы с финансированием со стороны федерации, выступая на Московском урбанистическом форуме. «Мы должны дать понятную финансовую основу муниципальным программам развития. Но чтобы нам прогарантировать что-то муниципалитетам, надо, чтобы кто-то что-то прогарантировал региону. В июне-июле я думал, что мы сверстали бюджет и уже обсуждаем нюансы, приоритеты, чтобы начинать работу с депутатами. Вчера была комиссия по региональной политике. Я понял, что мы глубоко ошиблись, потому что вводные кардинально поменялись. Старые отменены, а новых не дали»,— заявлял губернатор.
«Если мы говорим о реализации таких крупных проектов, как „Пермь-300“ — там не все и не сразу, там десятилетку нужно закладывать. Но для этого должны быть понятные вводные в финансах, а их нет вообще»,— утверждал господин Решетников.
Как ранее сообщал “Ъ-Прикамье”, из-за сокращения федеральной дотации краевой бюджет в 2019 и 2020 годах потеряет около 2,6 млрд руб. Вместе с тем в пресс-службе регионального кабмина сообщили, что Прикамье показало рост поступлений по налогу на прибыль и федерация вернула их часть — 600 млн руб. Пермский край получил также из федеральной казны 400 млн руб. на повышение минимального размера оплаты труда.
Краевые власти рассчитывают привлечь федеральное финансирование на основании указа президента РФ Владимира Путина о праздновании 300-летия Перми. «Указ подписан, финансирование определено. Начиная с 2020 года из федерального бюджета на трехсотлетие Перми будет выделяться 200 млн руб. ежегодно. В итоге мы получим 600 млн руб. Кроме того, можно привлечь дополнительные деньги на отдельные проекты»,— рассказал “Ъ-Прикамье” вице-премьер краевого правительства Антон Клепиков. «Хотя, с учетом новых национальных и федеральных проектов, особо не разбежишься. Рассчитывать нужно исключительно на себя»,— добавил вице-премьер.
Председатель комитета пермской думы по бюджету и налогам Наталья Мельник отмечает, что ждать объемы финансирования от вышестоящих бюджетов городу приходится каждый год. «Все это технические моменты, каких-то особых критических проблем в этом году нет. Такая ситуация повторяется ежегодно и связана с тем, что бюджеты разных уровней готовятся одновременно»,— поясняет депутат.
По мнению экс-главы Ленинского района Перми и одного из учредителей фонда «Пермь-300» Ивана Воронова, 600 млн руб. — очень небольшая сумма для проектов к юбилею города. «Я предполагал, что финансирование будет больше — 4–5 млрд руб. Это была бы достойная сумма. На 600 млн руб. можно сделать две хорошие дороги либо один-два серьезных инфраструктурных проекта. Не стоит распылять небольшие федеральные средства по мелочам, их следует направить на крупные, востребованные объекты»,— считает господин Воронов. «Думаю, что привлечь дополнительное финансирование возможно. Будем надеяться, что федерация пересмотрит свое отношение к Пермскому краю»,— добавляет экс-чиновник.