Воде дали вводную
У Минприроды есть месяц на поиск решения проблемы водоснабжения Крыма
Минприроды работает над выполнением поручения премьер-министра Дмитрия Медведева подготовить к 10 сентября программу ликвидации нехватки воды в Крыму и других вододефицитных регионах. В рабочую группу господин Медведев поручил включить представителей Минобороны, «Росатома» и РАН. В Крыму, где из-за дефицита воды в начале лета в нескольких районах вводился режим ЧС, заявляют, что ситуация «не катастрофическая, но без запаса прочности». Для решения проблемы эксперты предлагают очищать сточные воды и опреснять соленые, но опреснение может оказаться слишком энергозатратным для полуострова даже после введения новых ТЭС.
До 10 сентября Минприроды должно разработать программу ликвидации дефицита воды в Крыму и других регионах страны, следует из поручения премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, данного в конце июля на совещании в Севастополе. Сообщение об этом опубликовано в среду на сайте правительства. В соответствии с поручением природоохранному ведомству необходимо сформировать рабочую группу, в которую войдут в том числе представители Минобороны, госкорпорации «Росатом», Российской академии наук и заинтересованных «субъектов РФ».
В Минприроды “Ъ” заявили, что от дефицита воды страдают преимущественно северные и восточные районы Крыма.
Строительство и реконструкции систем водоснабжения и новые скважины позволили решить задачу питьевого и хозяйственно-бытового водообеспечения восточного Крыма, отмечают в ведомстве. В рамках программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя до 2020 года идет строительство тракта водоподачи от Нежинского, Просторненского и Новогригорьевского водозаборов до Феодосии и Керчи. Но сохраняется проблема обеспечения водой крупных промышленных предприятий и сельскохозяйственной отрасли северной части полуострова, признают в Минприроды. Решить ее ведомство рассчитывает на площадке рабочей группы с представителями экспертного и научного сообщества.
Глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что предложение о создании группы было внесено им и президентом РАН Александром Сергеевым. Как ранее сообщал “Ъ”, в мае в Крыму прошло совместное заседание президиума РАН и Госсовета Крыма. Напомним, проблемы с водоснабжением Крыма и Севастополя усугубились после того, как в 2014 году Украина перекрыла Северо-Крымский канал, который покрывал 85% потребности полуострова в воде. В связи с этим водозабор уменьшился в пять раз. Однако потребление удалось минимизировать из-за отказа в сельском хозяйстве от выращивания риса, сокращения посевных площадей других водозатратных культур и их перевода под зерновые.
Вице-премьер Крыма Юрий Гоцанюк считает, что сейчас проблем с водоснабжением населения и промышленных предприятий на полуострове нет, «небольшие ограничения» затрагивают лишь агропромышленный комплекс, и связаны они с засухой: в начале лета в шести районах полуострова был объявлен режим ЧС, на компенсацию убытков аграриев выделено 50 млн руб. из федерального и около 48 млн руб. из республиканского бюджета. Господин Гоцанюк сообщил о поиске «альтернативных источников водоснабжения»: речь, по его словам, идет о строительстве подземных водозаборов, очистке сточных вод и опреснении соленой воды. Кроме того, в сельском хозяйстве активно используется капельное орошение, позволяющее экономить воду.
Глава минсельхоза Крыма Андрей Рюмшин сообщил “Ъ”, что после перекрытия Северо-Крымского канала полуостров стал «более самодостаточным»: республика «за последние годы» получила около 7,2 млрд руб. на развитие АПК из федерального бюджета. С 2014 года было введено в эксплуатацию более 14 тыс. га мелиорируемых земель. «Построены два накопительных бассейна, объем каждого превышает 1 млн кубометров, и 15 скважин. На эти мероприятия было направлено более 600 млн руб. с учетом финансирования на 2018 год,— сказал министр.— В текущем году федеральным бюджетом планируется 416,6 млн руб. на развитие мелиорации, введем еще дополнительно 3,5 тыс. га мелиорируемых земель».
Вице-премьер Крыма Юрий Гоцанюк затруднился оценить, сколько денег потребуется Крыму для решения всех проблем водоснабжения, предположив, что речь идет о «сотнях миллионов рублей».
Заместитель руководителя общественной организации «Экология и мир» Андрей Артов сказал “Ъ”, что подземные воды можно использовать «бесконечно долго», если объем забора воды не превышает объем ее накопления. Если объем отбора будет выше, то вода может «засолиться». Подобная ситуация в Крыму в 1970-е годы уже привела к тому, что подземные горизонты пресной воды стали солеными, напомнил эксперт. Он считает, что необходимо бороться с нелегальными скважинами.
Президент Крымской академии наук, член научно-технического совета при главе Крыма Виктор Тарасенко рассказал “Ъ”, что ситуация с водоснабжением на полуострове не катастрофическая, но «без запаса прочности»: водохранилища заполнены на 30–50%, а в восточной части Крыма ситуация «еще сложнее». Ученые предлагают сохранять воду в поверхностных и подземных водохранилищах, опреснять воду и очищать коммунальные стоки. «Сбрасывается (в Крыму.— “Ъ”) порядка 150 млн кубометров. Только Симферополь может дать 45 млн кубометров сточных вод, которые при очистке можно использовать для орошения»,— говорит господин Тарасенко.
Опреснение воды требует значительных энергозатрат. В частности, «Росатом» при продвижении проектов АЭС в засушливых странах Азии отмечал возможность использования их выработки для получения пресной воды. Но о реанимации советского проекта Крымской АЭС (строительство остановлено в 1980-х годах) после воссоединения полуострова с Россией речь не заходила, и Крым, по-видимому, даже после ввода новых ТЭС не будет иметь достаточно энергорезервов для опреснительных проектов. В «Росатоме» от комментариев отказались. При этом госкорпорация с 2014 года, как и многие другие российские компании с интересами за рубежом, всегда дистанцировалась от каких-либо связей с Крымом в виду угрозы западных санкций. Например, после того, как летом 2016 года СМИ обнаружили в годовом отчете «Росатома» за 2015 год упоминание о поставках оборудования для строящихся на полуострове ТЭС (см. “Ъ” от 14 июля 2016 года). В итоге госкорпорации пришлось пойти на удаление из интернет-версии отчета этой информации.
“Ъ” направил в Минобороны запрос об участии ведомства в рабочей группе Минприроды, однако ответа не получил. Между тем военный источник “Ъ” рассказал, что летом 2014 года Минобороны РФ уже принимало участие в решении проблемы с водой в Крыму после того, как украинские власти блокировали Северо-Крымский канал.
В Минприроды напомнили, что ведомство решает проблему дефицита воды в регионах РФ с 2009 года в рамках Водной стратегии. Проблемы недостатка воды и недостаточного качества питьевой воды учитывались также при разработке ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса РФ»: программа предполагает строительство новых водохранилищ и реконструкцию гидроузлов действующих водохранилищ «в таких вододефицитных регионах, как Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Челябинская область, Ставропольский край, Белгородская область и Омская область», сообщили “Ъ” в Минприроды.