Иностранный агент под прикрытием
В России впервые оштрафована организация за отсутствие маркировки в соцсети
В России вынесено первое судебное решение по административному делу об отсутствии маркировки «иностранного агента» в Facebook. Виновной признана правозащитная организация «Человек и закон» из Марий Эл. Суд обязал правозащитников заплатить в доход государства 300 тыс. руб. На этом настоял Роскомнадзор, заявив, что на странице организации в соцсети нет сведений о внесении ее в соответствующий реестр. Правозащитники будут обжаловать судебное решение.
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
В понедельник городской суд Йошкар-Олы рассмотрел административное дело Роскомнадзора в отношении межрегиональной общественной правозащитной организации (МОПО) «Человек и закон», сообщили “Ъ” в пресс-службе горсуда. Надзорный орган попросил признать МОПО виновной по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ (издание материалов, их распространение, в том числе с использованием сети интернет, без указания на то, что эти материалы изданы и распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента). Данная часть статьи предусматривает максимальное наказание в виде штрафа 500 тыс. руб. Интересы МОПО в суде представляла юрист фонда «Общественный вердикт» Елена Першакова.
Организация «Человек и закон» была создана в Йошкар-Оле в 1999 году, а с 2015 года носит статус межрегиональной. Она занимается защитой прав человека на некоммерческой основе, а также, как сказано на ее сайте, «просвещением в области прав человека, общественным контролем деятельности органов власти». В декабре 2014 года организация внесена в реестр «иностранных агентов» на основании принятого в 2012 году ФЗ «Об иностранных агентах». Сейчас «Человек и закон» проводит в Марий Эл акцию под названием «Гражданин и полиция», инициированную Московской Хельсинкской группой: правозащитники и местные жители обходят отделы полиции и оценивают доступность и удобство их работы для граждан.
По данным Роскомнадзора, нарушение было зафиксировано в июне этого года: на странице организации в Facebook отсутствовали сведений о том, что она является «иностранным агентом». На отсутствие маркировки обратили внимание сотрудники правоохранительных органов в ходе мониторинга соцсетей. Они передали материалы проверки в прокуратуру. Оттуда в Роскомнадзор направили письмо с требованием разобраться в ситуации.
Согласно материалам дела, после исчезновения маркировки сотрудники организации в течение двух месяцев опубликовали на странице около восьми разных материалов. В основном на странице содержатся анонсы-ссылки на тексты, размещенные на официальном сайте правозащитников. В надзорном органе отметили, что в организации «не посчитали нужным проверить маркировку, не приняли меры для выполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом».
В свою очередь представители «Человека и закона» заявили в суде, что доказательств вины организации нет и что маркировка на странице всегда имелась, и они ее регулярно проверяли. Согласно их версии, сведения могли «слететь» после обновления платформы Facebook: в организации не заметили этого, поскольку не получили соответствующих уведомлений. Правозащитники заверили, что обращались по этому вопросу в службу поддержки соцсети, где им подтвердили, что сбой мог быть, но не смогли объяснить, что на самом деле произошло с маркировкой «иностранный агент». Госпожа Першакова отметила “Ъ”, что в любом случае на странице организации в Facebook каждый пост имеет ссылку на сайт «Человека и закона», на котором можно увидеть данные о включении в реестр «иностранных агентов». «Законодательство не предусматривает ни форму, ни способ размещения маркировки»,— подчеркнула юрист.
В 2016 году организация уже была оштрафована на 150 тыс. руб. за отсутствие маркировки на новостном портале 7х7. Правозащитники также обратили внимание на данный факт, отметив, что им не было смысла намеренно не ставить маркировку в Facebook, чтобы получить еще один штраф.
Горсуд признал организацию «Человек и Закон» виновной и назначил штраф в размере 300 тыс. руб.
После заседания правозащитники заявили, что будут обжаловать судебное решение в верховном суде Марий Эл. «Решение в очередной раз показывает, что продолжается репрессивное применение репрессивного закона»,— считает госпожа Першакова.