Льготы в обмен на инвестиции
правила игры
Для того чтобы получить доступ ко всем налоговым льготам и инфраструктурным преимуществам особой экономической зоны "Технополис "Москва"", компании необходимо пройти стадию отбора, в рамках которого городские власти рассматривают заявку и оценивают бизнес-план потенциального участника. Среди основных критериев выбора резидентов — ориентация компании на производство технологичной продукции, а также общий объем капитальных вложений, средняя заработная плата на предприятии и число создаваемых рабочих мест.
По закону резидентом технико-внедренческой зоны может стать любая компания, удовлетворяющая нескольким базовым критериям, а также представившая детали инвестиционного плана, предполагающего запуск технологичного бизнеса. "Технополис "Москва"" является именно такой ОЭЗ: его территория предназначена для создания научно-технической продукции, доведения ее до промышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, а также разработки программных продуктов. При этом приоритетными для зоны являются проекты в микроэлектронике, энергосберегающих технологиях, биотехнологиях и фармацевтике, информационных и коммуникационных технологиях, машиностроении, нанотехнологиях.
Резидентом ОЭЗ может являться как индивидуальный предприниматель, так и коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия. При этом в законе оговорено, что участник зоны не вправе иметь филиалы и представительства за пределами территории ОЭЗ (индивидуальные предприниматели и коммерческие организации, не являющиеся резидентами, могут осуществлять предпринимательскую деятельность в зоне на общих основаниях, это касается и тех случаев, когда компания утрачивает статус участника ОЭЗ). Также компания должна быть зарегистрирована в Москве в границах муниципального образования, где расположена ОЭЗ (Зеленоград и район Печатники). Помимо этого, компания обязана заключить соглашение об осуществлении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности, а также вести свою деятельность на территории ОЭЗ исключительно в соответствии с соглашением.
Важными являются экономические критерии. В частности, это детали бизнес-плана: объем инвестиций, выручка и средняя заработная плата. Для использования земельных участков действует требование, что инвестиции за пять лет должны составить не менее 250 млн руб. на гектар, средняя заработная плата за календарный год — 59 823 руб., выручка за год на гектар площади — 300 млн руб. Для компаний, принявших решение разместиться в уже созданных помещениях ОЭЗ, критерии следующие: инвестиции за пять лет должны составить как минимум 50 тыс. руб./кв. м, средняя заработная плата за календарный год — 59 823 руб., выручка на 1 кв. м за год — 200 тыс. руб./кв. м.
Территория ОЭЗ "Технополис "Москва"" предназначена для создания научно-технической продукции, доведения ее до промышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, а также разработки программных продуктов
Если компания соответствует этим критериям, то она может направить заявку на получение статуса резидента. Процедура подачи документов действует в режиме "одного окна". Для заключения соглашения о ведении деятельности в ОЭЗ претенденту необходимо подать заявку, копии учредительных документов и бизнес-план в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства Москвы, где пакет документов будет рассмотрен на предмет комплектности. Далее Департамент экономической политики и развития Москвы совместно с управляющей компанией ОЭЗ проводят оценку соответствия заявки и бизнес-плана.
По результатам аудита Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства уведомляет претендента о передаче заявки на рассмотрение в наблюдательный совет и межведомственную комиссию, которая принимает решение о присвоении статуса резидента либо отказе. В состав комиссии входят руководители Департаментов городского имущества, финансов и градостроительной политики, начальник госинспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Москвы и глава комитета по архитектуре и градостроительству Москвы.
По итогам рассмотрения заявки наблюдательным советом Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства направляет заявителю выписку из протокола заседания межведомственной комиссии и в случае решения о поддержке бизнес-плана и возможности заключения соглашения готовит проект соглашения и направляет его заявителю. После подписания соглашения заявителем документ подписывают уполномоченные представители правительства Москвы и управляющая компания ОЭЗ, на основании чего Минэкономразвития России вносит в реестр резидентов ОЭЗ запись о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ и выдает свидетельство о присвоении статуса резидента особой экономической зоны.