«Роснефть» обратилась к президенту России Владимиру Путину с просьбой о предоставлении налоговых льгот при разработке месторождений в Западной и Восточной Сибири, передает «Интерфакс». В своем письме господину Путину исполнительный директор компании Игорь Сечин отмечает, что за счет налоговых маневров из отрасли изъято около 800 млрд руб. инвестиционных ресурсов, а сохранение доли России на международном рынке может быть обеспечено только путем эффективного использования ресурсного потенциала страны, 59% которого сосредоточено в Западной и Восточной Сибири.

Масштабное наращивание объемов бурения в Западной Сибири может быть обеспечено, например, за счет введения повышающего коэффициента к расходам в виде амортизации в размере не менее 2,5 в отношении вновь вводимых средств — по аналогии с действующим механизмом стимулирования внутренних расходов на исследования и разработки (НИОКР). В результате указанной меры в 2019–2024 годах бурение новых скважин в регионе может быть увеличено на 5 тыс. относительно текущих планов компаний, что приведет к росту добычи нефти на 2–7% и обеспечит поступление до 1 трлн руб. дополнительных доходов в бюджет, считает господин Сечин.

Кроме того, по словам главы «Роснефти», подготовка запасов в Восточной Сибири осуществляется недостаточными темпами, и поэтому необходимы меры, стимулирующие увеличение объемов геологоразведочных работ (ГРР) путем введения вычетов из налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть понесенных затрат на геологоразведку. При реализации этого механизма за счет дополнительных инвестиций в нерентабельные геологоразведочные проекты «Роснефти» будет обеспечен прирост подготовленных запасов и увеличение добычи нефти на более чем 800 млн тонн к 2050 году, заявил Игорь Сечин. При этом к 2027 году дополнительные поступления в бюджет России составят не менее 200 млрд руб.

Минэкономики России, которому было поручено рассмотреть соответствующие предложения, концептуально поддерживает меры, направленные на развитие геологической отрасли и воспроизводства минерально-сырьевой базы. Но в своем ответе министерство отмечает, что для принятия решения о предоставлении налоговых льгот необходима комплексная оценка их целесообразности, содержащая расчеты, обосновывающие необходимость их применения, а «Роснефть» финансово-экономическое обоснование не представила. В связи с этим Минэкономики не может определить экономический эффект, полученный в результате введения рассматриваемых преференций, и оценить степень их влияния на инвестиционную активность предприятий отрасли.

Как стало известно “Ъ” в июле, правительство России согласовало ключевые параметры налогового маневра в нефтяной отрасли. Речь идет о мерах, которые смягчают эффект маневра для нефтепереработки и потребителей топлива. В частности, одобрены субсидии шести НПЗ далеко от границы, поддержка крупных проектов модернизации НПЗ за счет отрицательного акциза на нефть до 2029 года. Самым важным стало введение коридора оптовых цен на нефтепродукты в диапазоне 10%, для чего НПЗ получат субсидии через плавающий акциз на 400 млрд руб. в год.

Об изменении налогообложения нефтяных компаний читайте в публикации “Ъ” «Свет в конце маневра».