Андрей Клычков готов представить проект ОЭЗ Владимиру Путину

Сегодня может состояться встреча президента РФ Владимира Путина и врио губернатора Орловской области Андрея Клычкова. Ключевой темой беседы должно стать создание в регионе особой экономической зоны (ОЭЗ). Источники “Ъ-Черноземье“ в окружении господина Клычкова уверяют, что он представит главе государства прогнозные показатели проекта и его первых резидентов, и рассчитывают на поддержку. В качестве основной площадки предлагаются 400 га по соседству с индустриальным парком (ИП) «Зеленая роща» в Мценском районе. Проект ОЭЗ почти не изменился с 2015 года, когда им занимался экс-губернатор Вадим Потомский, но тогда он был «несвоевременным», считают эксперты.

О запланированной на 4 сентября встрече Андрея Клычкова с Владимиром Путиным “Ъ-Черноземье“ сообщили источники в окружении врио губернатора. Сам он был недоступен для комментариев. Господин Клычков будет представлять президенту проект создания в регионе ОЭЗ, чтобы заручиться его поддержкой. Это станет основной темой встречи наряду с развитием среднего образования.

По данным „Ъ“, сейчас орловские власти предложили Минэкономики для создания ОЭЗ 11 перспективных площадок в Мценском, Новосильском и Болховском районах.

Но наиболее вероятным считается размещение в Мценском, на территории 400 га по соседству с индустриальным парком «Зеленая роща». Источники в облправительстве пояснили “Ъ-Черноземье“, что господин Клычков подготовил для президента предварительный список резидентов и прогнозные показатели инвестиций, налоговых отчислений и рабочих мест. Отметим, что площадку ИП господин Клычков месяц назад обсуждал как перспективную для ОЭЗ с заместителем главы Минэкономразвития Вадимом Живулиным. Пакет документов, необходимых для заявки на создание ОЭЗ, облправительство планирует подготовить до конца года.

Аналогичный проект, только площадью 500 га рядом с «Зеленой рощей», с конца 2015 года пытался реализовать экс-губернатор Орловщины Вадим Потомский. Проект ОЭЗ «Серп и молот» на встрече с ним тогда поддержал премьер-министр Дмитрий Медведев. Создать ее планировалось к лету 2016-го, власти рассчитывали на 20 перспективных резидентов и 12 млрд руб. инвестиций. Но в июне того же года администрация президента после проверки действующих зон Контрольно-счетной палатой оценила инструмент как «крайне неэффективный». Создание ОЭЗ было заморожено, вернулись к нему лишь в 2018-м. «Наш проект почти ничем не отличается, но сейчас он актуален, а при Потомском был заявлен несвоевременно», — пояснили “Ъ-Черноземье“ в окружении Андрея Клычкова.

Вадим Потомский, сейчас заместитель полпреда президента РФ в ЦФО, вчера предпочел не комментировать планы своего преемника. Но в окружении экс-губернатора к проекту отнеслись с воодушевлением: «Причина отказа нашей команде была исключительно одна — время. Был мораторий на новые особые зоны, сейчас он снят. ОЭЗ в Орле — правильная идея, которая обещает дополнительные доходы региональному бюджету. Уверен, Вадиму Владимировичу будет только приятно, что возникшую при нем идею воплотит в жизнь Андрей Евгеньевич. Интересно только, сохранят ли название, которое предлагали мы, — "Серп и молот". И звучит необычно, и Клычкову как представителю той же партии должно быть приятно».

В Черноземье в настоящее время находится одна действующая ОЭЗ «Липецк». Она развивается с 2006 года. В ней зарегистрировано 57 резидентов из 16 стран мира. Введено в эксплуатацию 21 предприятие. Сейчас у ОЭЗ две площадки — грязинская на 1 тыс. га и елецкая на 1,3 тыс. га. Не исключается появление третьей площадки. Объем заявленных инвестиций — 188 млрд руб., из них уже освоен 61 млрд руб.

Создается также производственная ОЭЗ «Центр» в Воронежской области. В начале августа ее проект на встрече с врио губернатора Александром Гусевым одобрил Владимир Путин. Она должна быть организована в пригороде облцентра на 220 га, прилегающих к южной части индустриального парка «Масловский». В воронежскую ОЭЗ в ближайшие четыре-пять лет планируется привлечь до 15 предприятий с общим объемом инвестиций более 30 млрд руб., а в дальнейшем — до 200 млрд руб. Решения правительства о создании экономзоны власти ожидают до середины октября.

Гендиректор ОЭЗ «Липецк» Иван Кошелев уверен, что «инвесторов хватит на все» экономические зоны, запланированные в Черноземье: «Дело здесь не в географии. Те инвесторы, которые приходят в нашу ОЭЗ, это компании мирового уровня. Им, может быть, в одном регионе и тесно. Их интересует экономика всей страны, а некоторые поставляют продукцию в 50-60 стран мира. Так что пусть будет больше ОЭЗ». «Я буду только рад, если проекты ОЭЗ в Воронеже и Орле будут реализованы. И дело здесь не в том, что мы с точки зрения развития особых зон априори на корпус впереди соседей. Главное, что будут реализованы долгосрочные экономические проекты, а не политические, когда под какой-нибудь юбилей регион получает инъекцию из федерального бюджета», — отметил господин Кошелев. Он уверен, что для инвесторов главное преимущество ОЭЗ заключается «не в налоговых льготах и привилегиях, а в доступности инфраструктуры». «Не надо тратить годы на получение технических условий и прокладку сетей, у нас их инвесторам предоставляют в течение трех дней. Наверное, теперь нам будет сложнее, но мы готовы к конкуренции», — резюмировал Иван Кошелев.

Курирующий проект ОЭЗ глава департамента экономразвития Воронежской области Анатолий Букреев тоже полагает, что три зоны в регионах Черноземья не помешают развитию друг друга. «Установка Минэкономики после критики экономзон в 2016 году такова — в ближайших регионах они не должны дублировать резидентов. А все проекты в нашем макрорегионе получаются разнопрофильными. В Липецке сосредоточена тяжелая промышленность, у нас же разместятся высокотехнологичные проекты. Радиоэлектроника, атомная и космическая промышленность, которых нет в Орле, — сказал господин Букреев. — Речь идет не о конкурентах, а об институтах развития каждого из регионов, которые необходимы, чтобы сохранить темпы экономики». «Доверие инструменту ОЭЗ у федеральных властей снова есть. Главной задачей для орловского губернатора на встрече с президентом станет доказать, что его проект не пересекается с соседями. Главе Воронежской области это удалось, и постановление правительства о создании ОЭЗ в нашем регионе уже готовится», — заключил Анатолий Букреев.

Сергей Калашников, Андрей Цветков