Зачем нужен новый туристический сбор

Регионы могут ввести новый сбор для туристов. Он может составить до 2% от стоимости проживания. Пополнить таким образом бюджет предложили власти Санкт-Петербурга. Теперь их идею рассматривают Минфин и Минкультуры, сообщает РБК. Если в правительстве одобрят инициативу, новый сбор может появиться в Налоговом кодексе в 2020 году. В ряде регионов уже изъявили желание ввести его у себя. Как на новые сборы отреагируют туристы?

Региональные власти постоянно ищут способы подзаработать на турпотоке, и обычно это вызывает у людей раздражение. Но отменять поездки из-за нескольких сотен рублей никто не будет, уверен руководитель департамента въездного туризма туроператора KMP Group Александр Макляровский:

«Это на престиже скажется плохо. Во-первых, в Петербурге уже берут деньги под видом регистрации, которая бесплатна в России. Туристы платят порядка €5, так и оформлено — регистрационный сбор. Это левые деньги, которые платятся в отель, а какие-то получастные-полугородские службы берут якобы за информационную поддержку. Вообще, это городской сбор должен быть, и прежде чем дискутировать на эту тему, нужно понимать, на что идут эти деньги. Это может быть понято и местным населением, и иностранцами, и туроператорами, которые должны объяснять это все своим клиентам, только в том случае, если это будет красиво и понятно объяснено — почему вы платите эти деньги. Естественного потока туристов это не уменьшит — если ваш тур будет стоить на €10 больше, вряд ли кого-то это остановит. А то, что город ищет возможности получить дополнительные деньги — это же нескончаемая история», — считает Макляровский.

Сейчас в ряде регионов уже действует курортный сбор, его размер устанавливают власти субъектов. В 2018 году он не может превышать 50 руб. с человека, но и эту сумму некоторые считают несправедливой и отказываются платить. Эффективно взимать такие сборы можно только с организованного туризма. Выявлять и контролировать самостоятельных путешественников слишком дорого, и расходы на это иногда больше объема самих сборов, отметила профессор РАНХиГС Людмила Дуканич.

«С одной стороны, ФНС имеет большую многолетнюю практику администрирования. С другой стороны, резко увеличивается масштаб их работы, потому администрировать что курортный сбор, что туристический — достаточно трудно. Основная проблема будет с людьми, которые приезжают и снимают апартаменты. Администрирование этой части требует больших затрат по контролю. На кого возложат обязанность? На тех, кто сдает эти апартаменты? У нас есть проблема с администрированием доходов от сдачи жилья, и как-то особых успехов в этой области пока не наблюдается. Может быть, рассчитывают на те поступления, которые пойдут от организованного туризма», — рассказала Дуканич.

В регионах уже начали подсчитывать возможные доходы от нового сбора с туристов. В частности, власти Санкт-Петербурга ждут поступлений от 200 млн до 4 млрд руб. в год. Как заявляли в городской администрации, огромное количество памятников нужно постоянно реставрировать, и денег на это никогда не бывает слишком много.

Сергей Гусев