Какой дозор
Дела участников несогласованной акции против пенсионной реформы переданы в суд
Уфимские суды вынесли первые решения по административным делам участников акции против пенсионной реформы, прошедшей в городе в воскресенье в единый день голосования и собравшей около 800 человек. На 15 суток решением Кировского суда арестована координатор местного штаба оппозиционера Алексея Навального Лилия Чанышева. Волонтер штаба Ольга Комлева наказана штрафом 15 тыс. руб. Обе активистки не согласны с решениями суда и намерены их обжаловать, отстаивая конституционное право на свободу митингов и шествий.
В Кировском районном суде Уфы вчера прошло рассмотрение административного дела участницы шествия против пенсионной реформы, 39-летней Ольги Комлевой. Акция была организована волонтерами местного штаба Алексея Навального. Судья Ильгиз Казбулатов признал Ольгу Комлеву виновной в нарушении порядка проведения публичного мероприятия (ч. 5 ст. 20.2 КоАП) и присудил средний штраф — 15 тыс. руб. Максимальное наказание по этой статье предусматривает 20 тыс. руб. штрафа или обязательные работы на срок до 40 часов.
Ольга Комлева была задержана сотрудниками полиции в воскресенье, в единый день голосования, когда колонна митингующих дошла от Дворца культуры нефтяников к Дому правительства республики. Ее доставили в отдел полиции №9, где она провела всю ночь. Передавать дело в суд сразу после задержания полицейские не стали.
Полиция просила признать задержанную виновной в повторном нарушении установленного порядка проведения публичного мероприятия (ч. 8 ст. 20.2). Эта статья предусматривает до 300 тыс. руб. штрафа или арест на 30 суток.
Судья Ильгиз Казбулатов переквалифицировал состав административного правонарушения на более легкую статью, так как счел, что доказательств повторного участия активистки в несогласованной акции полицейские не предоставили. В январе Ольга Комлева привлекалась Советским судом к штрафу 10 тыс. руб. за организацию «Забастовки избирателей». Тогда она подавала уведомление об организации митинга, согласовать которое в правительстве также отказались.
В суде полиция заявила, что во время шествия Ольга Комлева, равно как и другие активисты, не выполнила требования сотрудников МВД, предупреждавших о незаконности публичного мероприятия. В полиции составили рапорт о том, что активистка, стоявшая среди других участников акции, выкрикивала лозунги «Путин – вор!», «Позор!», «Они залезли в карман к пенсионерам!», несмотря на предупреждения заместителя начальника отдела охраны общественного порядка УВД Уфы майора Ильдуса Шангареева.
К рапорту была приложена видеозапись шествия. Кроме того, в суде выступили два свидетеля, приглашенные полицией,— некие Гульнизар Сакаева и Ильмир Каримов. Они подтвердили, что активистка была предупреждена об административной ответственности.
Изучив материалы дела, суд установил, что Ольга Комлева не организовывала шествие 9 сентября. Уведомление об акции в правительство направлял некто Альберт Гаскаров. Вынося решение, суд учел, что у задержанной диагностирован диабет и есть несовершеннолетний сын.
В суде Ольга Комлева заявила, что вину не признает, а в шествии участвовала согласно своему конституционному праву на свободу мирных собраний.
Юрист Федор Телин, представлявший ее интересы, обратил внимание суда на то, что организатор акции уведомлял правительство республики о мероприятии, следовательно оно было законным. «Федеральный закон предусматривает уведомительный, а не согласовательный порядок проведения публичного мероприятия»,— напомнил юрист.
Ольга Комлева намерена оспаривать постановление суда. На это ее заявление майор Шангареев в коридоре суда отреагировал словами: «Давайте встретимся в Верховном суде. Вдруг вы будете скучать. Мы с вами почти как родственники».
Акция против пенсионной реформы собрала в Уфе около 800 участников. Сначала около 250 человек собрались на площади у Дворца культуры нефтяников. По мере продвижения к Дому правительства республики количество участников увеличилось почти втрое. У Дома правительства прошел стихийный митинг.
Правительство Башкирии отказалось согласовать акцию, дежурно сославшись на отсутствие в городе свободных площадок.
В первые минуты шествия была задержана уфимский координатор штаба Алексея Навального Лилия Чанышева. Ее дело судья Кировского суда Марат Галлямов рассмотрел в тот же день, признав виновной в повторном нарушении установленного порядка проведения публичного мероприятия (ч. 8 ст. 20.2) и присудив 15 суток ареста. Представитель Лилии Чанышевой Федор Телин намерен оспорить это решение в Верховном суде республики.
По его словам, в день акции — перед ее началом и во время — были задержаны около 15 активистов, включая одного несовершеннолетнего. Около половины из них были отпущены без составления протокола. В отношении восьми человек возбуждены административные производства.
Юрист Юрий Сидоров уверен, что оспаривать решение суда необходимо для подачи жалобы в Европейский суд по правам человека. «ЕСПЧ не рассматривает заявления, если заявитель не пройдет все судебные инстанции России,— напомнил он.— Нужно также учитывать, что при наличии ребенка и серьезного заболевания Ольга Комлева защищена от ареста. На моей памяти не было случаев, когда вышестоящая судебная инстанция ужесточала бы наказание по этой статье КоАП. Наоборот, есть вероятность, что суд пересмотрит решение и освободит ее от ответственности».