Хроника взаимных ограничительных мер

23.01

Администрация США впервые применила особые защитные торговые меры, призванные помочь местным производителям бороться с растущим давлением импорта. Для этого были резко повышены тарифы на поставки солнечных панелей и стиральных машин. По первым пошлина была увеличена до 30%, по вторым — от 20% на первые 1,2 млн машин и 50% сверх этого. В отношении стиральных машин ограничение будет действовать три года, по солнечным панелям — четыре.

Меры напрямую не были направлены против КНР, однако Китай — крупнейший производитель обоих товаров. В 2016 году импорт стиральных машин из КНР в США оценивался в $0,4 млрд, солнечных панелей — в $1,5 млрд. Вместе это 0,6% китайского экспорта.

25.01

Министр торговли США Уилбур Росс на Всемирном экономическом форуме в Давосе заявил, что Китай продолжает придерживаться протекционистской политики:
«Пекин уже давно отлично проявляет себя в риторике про свободную торговлю, однако еще лучше у него получается протекционистские меры»

14.02

Дональд Трамп заявил, что США рассматривают различные варианты регулирования импорта стали и алюминия, в том числе введение пошлин и квот:
«Если они демпингуют цены на сталь, они должны заплатить пошлины, причем значительные, что означает, что США смогут получить много денег»

16.02

Минторг США выпустил доклад, в котором сообщалось, что металлургические мощности в США закрываются, занятость в отрасли с 1998 года упала на 35%, а импорт в четыре раза превышает экспорт. При этом мировые мощности по производству стали выросли с 2000 года на 127%, образовав избыток 700 млн тонн, что в семь раз больше, чем США потребляют за год. Основные избыточные мощности приходятся на крупнейшего мирового производителя — Китай, который за месяц выпускает столько же стали, сколько США за год.

17.02

Китайское Министерство коммерции заявило, что Пекин примет меры для защиты своих интересов в случае введения США пошлин на импорт алюминия. Ведомство призвало США перестать «применять протекционистские меры в торговле».

1.03

Дональд Трамп сообщил главам 15 крупнейших американских металлургических компаний, что США введут импортные пошлины в 25% на сталь и 10% на алюминий.

Китай в ответ заявил, что обязательно даст «соответствующий и необходимый ответ». С осуждением планов США в течение нескольких дней после объявления выступили также глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, чиновники Великобритании, Канады, Бразилии, Японии.

8.03

США ввели анонсированные 1 марта пошлины на импорт в США стали и алюминия из всех стран, кроме Канады и Мексики. Это произошло по итогам расследования в рамках Section 232, нормы в законодательстве США, позволяющей вводить любые ограничения на импорт, если он представляет угрозу национальной безопасности страны.

Ограничения на сталь и алюминий, а также на солнечные панели и стиральные машины, введенные ранее в январе, суммарно затронули около $6 млрд, или 1,2% импорта США из Китая.

11.03

Китай выступил против начала торговой войны с США. Министр коммерции КНР Чжун Шань на пресс-конференции в Пекине заявил:
«Победителей в торговых войнах нет. Если она возникнет, то это будет настоящей катастрофой не только для двух стран, но и для всей мировой экономики».

22.03

Дональд Трамп подписал меморандум «О борьбе с экономической агрессией Китая». В рамках расследования о краже интеллектуальной собственности компаниями Китая президент США поручил подготовить перечень определенных категорий продукции из Китая, на которые будут введены пошлины, а также инициировать разбирательство в рамках ВТО из-за нарушения Китаем правил международной торговли.

В тот же день Вашингтон приостановил введение пошлин на сталь и алюминий против почти всех основных партнеров, кроме Москвы и Пекина.

23.03

Министерство коммерции КНР объявило, что рассматривает возможность введения пошлин на 128 товаров, импорт которых в страну в 2017 году составил $3 млрд.

2.04

Власти Китая объявили об ответном повышении пошлин на импорт из США, анонсированном ранее в марте. Новые пошлины в размере 15–25% затронули в основном продовольственные товары — свинину, фрукты, вино.

3.04

Администрация США опубликовала для обсуждения список примерно из 1300 китайских товаров, на которые предлагается наложить дополнительный импортный тариф 25%.

4.04

Министерство коммерции Китая обнародовало список возможных ответных мер в случае введения США новых пошлин. В сообщении говорится о 25-процентных тарифах на импорт транспортных средств, небольших самолетов, химической и табачной продукции, говядины, а также на ввоз сельскохозяйственных товаров, включая соевые бобы, пшеницу, кукурузу и хлопок. Предполагалось, что ограничения затронут поставки на сумму около $50 млрд.

8.04

Дональд Трамп призвал власти Китая «покончить с недобросовестной торговлей»:
«За 40 лет у США не было торгового профицита с Китаем. Они должны покончить с недобросовестной торговлей, убрать барьеры и взимать только взаимные пошлины. США теряют $500 млрд в год и теряли миллиарды на протяжении десятилетий. Это не может продолжаться!»

18.04

Официальный представитель государственного комитета по реформам и развитию КНР Янь Пэнчэн сообщил, что Китай подготовил «экстренный план реагирования» на торговые ограничения США. По его словам, план включает в себя действия «на различных уровнях» и использование политических резервов.

4.05

По итогам первого раунда торговых переговоров между США и Китаем, прошедших в Пекине, стороны не смогли снять разногласия в области защиты интеллектуальной собственности, а также допуска компаний на рынки обеих стран.

Претензии американской стороны оказались более масштабными, чем было заявлено ранее: в частности, в Вашингтоне потребовали сокращения дефицита в торговле между двумя странами уже не на $100 млрд, а на $200 млрд к концу 2020 года, а также снижения импортных тарифов КНР в большинстве секторов до уровня американских.

Китайские власти, в свою очередь, ждали снятия обвинений, связанных с расследованием кражи интеллектуальной собственности, а также смягчения ограничений на работу китайских компаний в США (в частности, новые запреты на продажи в стране коснулись ZTE и Huawei) и ограничений на экспорт американской продукции в Китай.

26.05

Дональд Трамп подтвердил, что его администрация договорилась с Китаем о разрешении ситуации вокруг производителя телекоммуникационного оборудования ZTE.

15.06

Белый дом объявил о намерении ввести пошлины в размере 25% на импорт из Китая объемом $50 млрд в год в связи с «кражей» Китаем американской интеллектуальной собственности и технологий, а также «несправедливой торговой практикой» КНР. Речь шла о продукции промышленных секторов экономики, относящейся к программе «Сделано в Китае-2025», включая авиакосмическую отрасль, ИТ и телеком, робототехнику, промышленное машиностроение, производство новых материалов и автомобилестроение.
Президент США заявил:
«Китай продолжительное время использовал несправедливые торговые практики, включая принудительный трансферт технологий, субсидии и перепроизводство, а также дискриминационные нетарифные барьеры»

В тот же день Министерство коммерции КНР объявило о введении симметричных мер.

19.06

Дональд Трамп поручил определить список китайских товаров на сумму $200 млрд для введения дополнительных пошлин в 10% на тот случай, если КНР ответит на обещанное ранее повышение американских пошлин, охватывающее импорт из Китая объемом $50 млрд.

Это заявлено обрушило европейские и американские биржи — сразу после открытия торгов в США индекс Dow Jones потерял 400 пунктов (1,6%), европейские фондовые индексы потеряли 0,3–1,1%.

6.07

США и КНР ввели новые пошлины друг против друга. Ограничения США затронули импорт в объеме $34 млрд — в перечень было включено 818 позиций из 1333 товарных линий, по которым изначально планировалось повысить тарифы. КНР ввела пошлину в 25% на поставки из США также объемом $34 млрд по 545 позициям.

10.07

Торговая палата США не поддержала решение президента Дональда Трампа ввести новые пошлины на товары из Китая на сумму $200 млрд. По мнению ведомства, введение дополнительных тарифов приведет к росту цен на продукты.

20.07

Дональд Трамп сказал в интервью телеканалу CNBC, что готов ввести пошлины на импорт китайских товаров общей стоимостью $500 млрд:
«Я не хочу напугать их. Я хочу, чтобы они делали правильные вещи. Мне действительно нравится председатель (КНР) Си (Цзиньпин), но это было несправедливо. Китай нас просто обдирает на протяжении многих лет»

5.08

Власти Китая объявили о готовности ввести ответные пошлины на импорт из США на $60 млрд, если Вашингтон введет новые пошлины в отношении импорта из КНР на $200 млрд.

23.08

США и Китай ввели заранее анонсированные новые 25-процентные пошлины, затрагивающие импорт товаров в объеме по $16 млрд для каждой стороны.

24.08

The Washington Post сообщила, что Дональд Трамп заявил своим советникам, что «абсолютно сыт по горло» действиями Китая в торговой сфере. По информации издания, господин Трамп считает, что Пекин «пытается наказать его с политической точки зрения» перед ноябрьскими промежуточными выборами в Конгресс США.

18.09

Дональд Трамп объявил о введении с 24 сентября дополнительных десятипроцентных пошлин на поставки из Китая в объеме $200 млрд с перспективой обложения и оставшегося китайского импорта в США.

В Китае, в свою очередь, объявили о введении тарифов в размере 5–10% на поставки на сумму $60 млрд.

При этом президент США обвинил власти Китая не только в нарушении условий торговли, но и в попытках манипулировать итогами выборов в Конгресс через изменение пошлин.

20.09

Основатель, руководитель и совладелец китайского интернет-гиганта Alibaba Джек Ма заявил, что его планы по созданию в США 1 млн рабочих мест оказались нарушены из-за торговой войны между США и Китаем.

3.10

Агентство Reuters со ссылкой на президента China Merchants Energy Shipping Се Чуньлиня (крупнейший перевозчик нефти на маршруте США—Китай) сообщило, что поставки нефти из США в Китай почти полностью прекращены.

5.10

Министр торговли США Уилбур Росс сообщил, что новое торговое соглашение между США, Мексикой и Канадой — USMCA — содержит положение об ограничении сделок в сфере торговли с Китаем. В интервью Reuters министр рассказал, что в случае, если какая-либо из трех стран заключит торговую сделку со «страной с нерыночной экономикой», две другие спустя пол года смогут выйти из сделки и заключить новое двустороннее торговое соглашение.

2.12

На саммите «двадцатки» в Буэнос-Айресе США и Китай сумели договориться о 90-дневном «торговом перемирии». По его условиям, Вашингтон не будет с 1 января повышать пошлины на китайский импорт в объеме $200 млрд, а Пекин «существенно нарастит» закупки различных американских товаров.

25.02

Президент США Дональд Трамп сообщил в своем аккаунте в Twitter, что США отложат запланированное на 1 марта введение новых торговых пошлин на китайские товары. По его мнению, обе стороны добились «существенного прогресса» в торговых переговорах.

6.04

Администрация президента США заявила о прогрессе на очередном этапе американо-китайских переговоров, который прошел 3-5 апреля в Вашингтоне. По словам Дональда Трампа, страны могли достичь торгового соглашения в течение месяца.

9.05

Президент США Дональд Трамп заявил, что Китай «сорвал сделку» во время торговых переговоров. Китай отверг обвинения.

10.05

Вашингтон повысил пошлины на китайский импорт объемом $200 млрд с 10% до 25%. В тот же день Дональд Трамп поручил ввести пошлины на товары из Китая еще на $300 млрд.

13.05

Китай заявил, что с 1 июня вводит ввозные пошлины на экспорт из США на различные группы товаров объемом $60 млрд. Их размер будет варьироваться от 5% до 25%.

Как говорится в сообщении Министерства финансов КНР, введение пошлин со стороны США «привело к эскалации китайско-американских экономических и торговых отношений, вопреки консенсусу между Китаем и США по урегулированию торговых разногласий».

04.06

США обвинили Китай в искажении информации о торговых переговорах между Вашингтоном и Пекином, опубликованной 2 июня в Белой книге о позиции КНР по экономическим отношениям с Соединенными Штатами. В Белой книге утверждалось, в частности, что американцы специально вступили в торговое противостояние с Китаем, чтобы ухудшить отношения между странами и навязать свои интересы другим государствам.

06.06

Президент США Дональд Трамп заявил о готовности увеличить пошлины на импорт китайских товаров на $300 млрд.

29.06
После встречи с китайским лидером Си Цзиньпином в рамках саммита G20 президент Дональд Трамп заявил, что пока не будет вводить пошлины на товары из КНР. Стороны договорились возобновить переговоры и заключить торговое соглашение, которое устроило бы и Пекин, и Вашингтон.

15.07

Власти Китая заявили о намерении ввести санкции против американских компаний, которые будут поставлять оружие на Тайвань. Мера была анонсирована после того, как Госдеп США одобрил продажу на остров крупнейшей за последние годы партии вооружений общей стоимостью $2,2 млрд.

01.08

Президент США Дональд Трамп заявил о намерении ввести с 1 сентября десятипроцентные пошлины на остающийся необложенным объем китайского импорта в размере около $325 млрд, несмотря на договоренности о торговом перемирии, достигнутые на двусторонней встрече с председателем КНР Си Цзиньпином в конце июня на саммите «двадцатки» в Осаке.

06.08

США официально назвали Китай валютным манипулятором, после чего азиатские фондовые индексы продемонстрировали резкое снижение.