Стратегия развития малого и среднего предпринимательства

В рамках реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства работа региональных институтов поддержки становится все более значимой. Согласно документу, к 2030 году доля МСП в валовом внутреннем продукте должна вырасти в два раза (с 20% до 40%). При этом оборот малых и средних предприятий будет увеличен в два с половиной раза. Что делается на Дону для выполнения этих непростых задач, „Ъ“ рассказала директор АНО РРАПП Инна Королькова.

— Какие задачи по поддержке и развитию МСП сегодня решает РРАПП на региональном уровне? Как сотрудничает с федеральными системными институтами поддержки МСП?

— Основной задачей работы агентства было и остается стимулирование создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Здесь мы в первую очередь опираемся на приоритеты господдержки, которые содержат ежегодные инвестиционные послания губернатора Ростовской области Василия Голубева. Это основа при формировании линейки услуг. За последние годы агентству удалось качественно изменить структуру совокупного портфеля. Например, мы увеличили объемы средств на поддержку производственной сферы, сферы АПК, начинающих предпринимателей и экспортеров. Если ранее процент выдачи в данном сегменте был около 30%, то сегодня — 55%.

На рынке кредитования Ростовской области агентство занимает выгодную позицию по условиям заимствования. Максимальная процентная ставка сегодня для предпринимателей не превышает ключевую ставку Центрального банка, при полном отсутствии каких-либо дополнительных комиссий и страхования.

Мы сформулировали новую миссию агентства — оказание комплексной услуги для предпринимателя от создания своего дела, развития до масштабирования и выхода на новые рынки. Льготные микрозаймы, в том числе для начинающих предпринимателей, которых мы готовы финансировать под бизнес-план без залога, сочетаются с обширной образовательной программой — курсами и семинарами по самому широкому кругу тем, от основ предпринимательства до цифровой экономики. Сотрудничаем с лучшими экспертами-преподавателями, в том числе приглашенными из столицы.

Агентство тесно взаимодействует с сетью МФЦ для бизнеса «Мои документы». Особенно это важно для работы с предпринимателями из удаленных районов Ростовской области, которым непросто добираться в наш офис, где, кстати, также есть одно из отделений МФЦ для бизнеса. Вообще мы стараемся максимально расширять партнерские отношения. Например, активно работаем с АО «Корпорация МСП» в области обучающих программ для предпринимателей и граждан, вместе проводим тематические курсы «Азбука предпринимателя» и «Школа предпринимательства». В числе важных партнеров агентства по образовательным программам ЮФУ, ДГТУ, РИНХ.

— В какой поддержке, по вашим оценкам, нуждаются донские предприниматели в наибольшей степени, какие меры считают наиболее эффективными, какие формы поддержки пользуются особым спросом?

— Безусловно, в первую очередь — финансы, это скажет практически каждый владелец бизнеса. С 2014 года в России наблюдается сокращение внутреннего платежеспособного спроса, что не может не сказываться на бизнесе. Но мы убеждены, что важно не просто «раздавать» займы, а комплексно помогать предпринимателям, готовым быстро реагировать на изменения. Тем, кто вдумчиво подходит к развитию своего дела, готов воспринимать информацию, полученную от экспертов, действиями показывает, что прислушивается к консультациям, анализирует рынок, рефлексирует, адаптирует бизнес-процессы, как говорится, стоит ногами на земле, а не находится в плену фантазий. Таким мы готовы терпеливо помогать, вместе находить варианты, быть проводниками мимо всех омутов деловой среды. Предпринимателем может стать не каждый. Это призвание. Поэтому мы уделяем особое внимание вовлечению всех способных граждан в предпринимательскую деятельность и становлению бизнеса. Изменили формат работы центра поддержки предпринимательства «Бизнес-Экосистема», делаем программу наших семинаров насыщеннее, разнообразнее и интереснее. Получаем хорошие отклики от предпринимательского сообщества. Сложился широкий круг бизнесменов, которые внимательно следят за планом семинаров, львиная доля которых проходит бесплатно. Темы и спикеры этих мероприятий пользуются вниманием не только у нас в городе, но и в России, есть спикеры, которые работают на международном уровне. Наиболее востребованные темы связаны с маркетингом и продажами, налоговыми рисками, управлением проектами, HR-менеджментом. Только на сентябрь 2018 года запланировано более 23 таких семинаров, расписание которых вы можете увидеть на сайте агентства, а анонсы — также в социальных сетях.

— Как развивается финансовая поддержка МСП? Чего удалось добиться в последние два года? Каковы наиболее впечатляющие итоги работы?

— За последние два года мы видим существенные изменения в сфере государственной поддержки субъектов МСП. Основной тенденцией стало замещение безвозвратных форм поддержки возвратными. На федеральном и областном уровнях значительно сократились расходы на предоставление предпринимателям субсидий на возмещение расходов, одновременно наращивается капитализация микрофинансовых и гарантийных организаций.

Меры поддержки по возмещению понесенных затрат очень востребованы предпринимателями. Развитие возвратных механизмов государственной поддержки позволяет предлагать действенные инструменты, которые оказывают влияние в целом на бизнес в регионе.

К примеру, снижение максимальной процентной ставки до ключевой ставки и увеличение доли начинающих предпринимателей в активном портфеле АНО РРАПП с 7% до 15% способствуют увеличению количества вновь зарегистрированных МСП.

За последние два года по решению учредителя — минэкономразвития Ростовской области, правительства РО — руководством агентства существенно изменена система управления на всех уровнях.

Эта работа продолжается, и результаты налицо — агентство имеет лучшие показатели в России.

Предоставление предпринимателям доступных финансовых ресурсов — важнейшая задача агентства. Нами сформирована линейка финансовых продуктов, обеспечивающая потребность различных бизнес-сегментов МСП. Мы стандартизировали требования к заемщикам и условия предоставления займов, проще говоря, сделали эти вопросы доступными, открытыми и понятными нашим клиентам.

Также необходимо отметить, что в последние годы очень активно меняется законодательство РФ в сфере микрофинансирования, агентство очень внимательно отслеживает эти изменения. В результате присвоения организации статуса микрофинансовой компании у нас системно изменился регулирующий орган, им стал один из самых эффективных и высокопрофессиональных российских органов — Центральный банк Российской Федерации. Для нас очень важна конструктивная работа с ЦБ РФ.

Проведена огромная работа в связи с переходом организации на международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) и введением единого плана счетов.

Мы тесно сотрудничаем с СРО «МиР», являясь членом совета саморегулируемой организации, с целью содействия развитию рынка микрофинансирования в России.

В 2017–2018 годах капитализация агентства увеличилась более чем в 1,16 раза и на текущий момент составляет 1080 млрд руб. Мы демонстрируем высокие темпы развития по основным показателям деятельности: объем общего портфеля микрозаймов — 870,4 млн руб., а годовой прирост финансирования субъектов МСП составляет 32%.

По данным рейтингового агентства «Эксперт», по итогам первого полугодия 2018 года РРАПП заняло первое место среди некоммерческих МФО по портфелю микрозаймов, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

— В какой мере, с вашей точки зрения, в Ростовской области сформирована благоприятная среда для развития МСП? Какие проблемы необходимо решить для активизации процесса?

— Мы видим, что поддержка становится более специализированной, привязанной к общегосударственным и региональным задачам. Это значит, что важно не просто статистически зафиксировать желаемое количество субъектов МСП, а обеспечить их качественный состав, отраслевое распределение. Аграрный сектор, экспортеры, донские производители — это адресаты помощи, от которых зависит социально-экономическая ситуация в области. Такие проекты, как, например, система сертификации «Сделано на Дону», имеют большое значение и с точки зрения мотивации к работе. Люди, умеющие создавать продукт, начинают понимать, что они нужны, их таланты, усилия, умение организовать производство по-настоящему востребованы и могут стать предметом региональной гордости. Мы это видим, общаясь с нашими клиентами.

Ну и самое главное, создана и действует продуманная институциональная система поддержки, в которую входит целый ряд учреждений, таких как наше агентство. Каждый, кто действительно хочет начать свое дело, обязательно найдет помощь, подберет набор инструментов под свой проект.

— Каковы планы РРАПП в ближайшей перспективе?

— Мы продолжим активную работу с муниципалитетами по различным направлениям. Так, например, в планах создание в районах «кустовым» способом нескольких консультационно-информационных пунктов для предпринимателей.

До конца года по методикам АО «Корпорация МСП» РРАПП продолжит проведение тренингов, таких как «Генерация бизнес-идей», «Азбука предпринимательства» и «Школа предпринимателя», в том числе в муниципальных образованиях.

Продолжится участие наших сотрудников в работе ряда консультационно-регистрационных пунктов на площадках ведущих высших учебных заведений.

Планируется проведение кейс-конференции по франчайзингу, несколько десятков тренингов и семинаров по наиболее востребованным вопросам, а также активное участие во всех крупных мероприятиях регионального уровня.

До конца текущего года будет изменен подход к качеству обслуживания и взаимодействия с клиентами путем внедрения системы CRM и тем самым повышена эффективность и прозрачность работы с клиентами.

В связи с вводом новых государственных стандартов ЦБ РФ в области информационной безопасности планируется проведение аудита в сфере информационной безопасности агентства.

Рассматривается вопрос о внедрении онлайн-заявок на получение различных услуг на платформе сайта rrapp.ru, а именно о запуске личного кабинета клиента.

С целью популяризации агентства и для удобства информирования наших клиентов и партнеров мы продолжим освещение нашей деятельности на различных информационных платформах.

Мы всегда открыты инновациям, новому опыту и готовы к сотрудничеству с различными общественными объединениями и организациями, способствующими развитию донского бизнеса. Мы продолжим практику подписания соглашений с ними.

Успехи стимулируют к новым достижениям, поэтому планов на ближайшее время очень много.

Безусловно, при постановке долгосрочных задач наше агентство руководствуется майским указом президента РФ, национальным проектом Минэкономики РФ «Малое и среднее предпринимательство (МСП)» и региональной «Стратегией-2030».

Наши предложения по развитию регионального предпринимательства уже направлены в Минэкономразвития Ростовской области. После утверждения областного бюджета на 2019-2021 годы ожидается появление в области новых проектов, озвучить которые представится возможным ближе к концу 2018 года.