Противники МСЗ отстаивают землю
В Татарстане через суд требуют отменить строительство завода
В Татарстане жители продолжают добиваться отмены строительства мусоросжигательного завода (МСЗ). В Верховный суд республики подан иск против депутатов Осиновского сельского поселения, утвердивших три месяца назад новую редакцию генплана, которая предусматривает размещение завода в поселке. Ранее активисты смогли добиться отмены территориальной схемы Татарстана по обращению с отходами в части строительства МСЗ. Местные власти настаивают, что решение о перезонировании земель было принято согласно закону.
Фото: Кирилл Антонов
Более 200 жителей Татарстана обратились в Верховный суд республики с требованием отменить решения властей о перезонировании земель Осиновского сельского поселения в Зеленодольском районе под строительство МСЗ. Об этом „Ъ“ сообщила юрист Елена Бикташева. В частности, заявители считают, что депутаты с нарушением законодательства изменили генплан Осиново: новая версия документа предполагает размещение МСЗ в поселке. Также жители требуют отменить постановление Кабмина Татарстана, утвердившее перевод участка, на котором планируют строить завод, из категории земель сельскохозяйственного назначения в «земли промышленности».
Напомним, решение о строительстве МСЗ было принято в конце 2016 года, когда Совет при президенте России по стратегическому развитию утвердил проект «Чистая страна». Он предполагает возведение пяти заводов по термическому обезвреживанию отходов: четырех в Московской области, одного — в Татарстане. До президентских выборов 18 марта 2018 года власти не называли место, где будет строиться МСЗ. В конце марта стало известно, что инвестор АГК‑2 («дочка» «РТ-Инвеста») приобрел земельный участок в Осиново — в нескольких километрах от границ Казани и жилых комплексов «Радужный» и «Салават Купере».
В Осиново 20 июня прошли общественные слушания по новой редакции генплана, которая предполагает размещение МСЗ. Против изменений документа высказались 716 жителей и лишь два человека голосовали «за» (данные по всем населенным пунктам, входящим в состав Осиновского поселения). При этом в самом Осиново 100% жителей, участвовавших в слушаниях, голосовали против генплана. На слушаниях присутствовал глава поселения Альберт Салимов, который заявил, что «завод нужен, иначе мы задохнемся». А 23 июля депутаты сельсовета собрались на внеочередную сессию. Они утвердили новый документ, несмотря на то, что жители высказались против этого решения. На заседание совета местные жители допущены не были. Его провели в закрытом режиме на территории тепличного комбината «Майский». Такое решение объяснялось тем, что депутаты опасались, что жители могут оказать на них «давление».
В своем иске противники МСЗ жалуются, что депутатами «не соблюден порядок внесения изменений в документы территориального планирования Осиновского сельского поселения». Во-первых, проект изменений в генплан «не был опубликован в предусмотренный законом срок». Во-вторых, при принятии проекта «не были учтены результаты публичных слушаний». В иске сказано, что таким образом были «нарушены права и законные интересы местных жителей».
Кроме того, заявители считают, что были «нарушены обязательные требования санитарных норм и правил», поскольку в границах санитарной зоны МСЗ расположены населенные пункты, месторождения водных ресурсов, магистральные трубопроводы. Также «нарушены права и законные интересы всех жителей Осиновского сельского поселения и близлежащих районов на благоприятную окружающую среду».
В администрации Зеленодольского района с иском пока не ознакомились, однако считают, что решение депутатов по новому генплану — законное. «Гражданин имеет право оспорить решение органа власти, если он считает это решение несправедливым», — сказал начальник отдела по связям с общественностью и СМИ Зеленодольского муниципального района Денис Анисимов, узнав от „Ъ“ о новом обращении противников МСЗ в суд. «Я пока не видел иск. Если в нем заявители ссылаются на то, что депутаты приняли решение в закрытом режиме, а само заседание проходило в конференц-зале комбината “Майский”, то я в этом не вижу нарушений», — сказал он.
Отметим, что 14 сентября противники МСЗ уже выиграли суд у властей Татарстана. Тогда около 100 жителей требовали признать недействующей территориальную схему по обращению с отходами. Верховный суд Татарстана удовлетворил иск частично, отменив действие терсхемы в части размещения МСЗ. По информации „Ъ“, власти так и не обжаловали это решение. Это была первая победа противников МСЗ в суде. Однако эксперты „Ъ“ заявляли, что это не сможет повлиять на судьбу мусоросжигательных предприятий в России, поскольку решение об этом принято на федеральном уровне.