Глава региона хочет поддержать признанную нежелательной организацию диабетиков

Губернатор Саратовской области Валерий Радаев предложил помощь организации, помогавшей больным сахарным диабетом, которая была признана «иностранным агентом». Это произошло после того, как ее руководителя Ларису Сайгину обязали внести организацию в соответствующий реестр. Глава региона пообещал «искать правовые механизмы, чтобы организация полноценно работала», сообщает пресс-служба правительства. С соответствующими предложениями к госпоже Сайгиной до сих пор никто не обращался. Юристы считают, что в сложившейся ситуации, если речь и будет идти о поддержке, то, скорее всего, ее окажут новой организации, созданной на базе старой, а не «иностранному агенту».

Саратовская региональная общественная организация инвалидов, больных сахарным диабетом ­(СРООИБСД), снова может полноценно заработать. Об этом на совещании с ответственными за сферу здравоохранения чиновниками заявил губернатор Валерий Радаев. На встрече речь шла об обеспечении лекарственными препаратами льготных категорий граждан. Глава региона отметил, что в октябре этого года на закупку лекарств, в том числе для больных сахарным диабетом, было выделено 158 млн руб. Случаи непредоставления препаратов должны быть исключены, уточнил он. Министерству здравоохранения Саратовской области совместно с профильным общественным советом поручено наладить ежедневный мониторинг ситуации по каждому диабетику.

Валерий Радаев также выразил готовность встретиться с руководителями общественной организации диабетиков, чтобы «оценить ее возможности и обсудить перспективы дальнейшей деятельности». Речь идет о действующем президенте ­СРООИБСД Ларисе Сайгиной и бывшем руководителе Екатерине Рогаткиной.

«Если это реальная помощь людям, пренебрегать ею нельзя. И мы будем искать правовые механизмы, чтобы организация полноценно работала», — уточнил он.

Как писал „Ъ“, СРООИБСД и Екатерина Рогаткина были признаны нарушившими ст. 19.34 КоАП РФ («Нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента»).

Поводом для проверки прокуратуры Фрунзенского района Саратова стало заявление студента Саратовского государственного медицинского университета (СГМУ) Никиты Смирнова, который «прочитал в интернете», что организация диабетиков осуществляет свою деятельность на благотворительные пожертвования иностранных компаний. С 2009 года СРООИБСД получила от компаний Германии, Дании и Швейцарии 645,5 тыс. руб. В экспертном заключении профессора Саратовской государственной юридической академии (СГЮА) Ивана Коновалова было указано, что общество «формирует предпосылки к дискредитации органов власти» и «передает зарубежным партнерам информацию о так называемых болевых точках региона».

В итоге юридическое лицо оштрафовали на 300 тыс. руб., должностное — на 50 тыс. руб. Оба судебных решения вступили в законную силу. Штраф за Екатерину Рогаткину оплатил поддержавший ее депутат Госдумы Евгений Примаков, а со счета организации в счет оплаты штрафа списали последние 4 тыс. руб. Судья Октябрьского районного суда Полина Замотринская обязала Ларису Сайгину включить организацию в реестр «иностранных агентов», чего до сих пор сделано не было.

Из-за судебных тяжб организация, помогавшая диабетикам, не функционирует больше года. Члены организации начали ее покидать. А правление намерено обсудить вопрос о ликвидации общества, поэтому заявление губернатора, сделанное на встрече с чиновниками от здравоохранения, удивило Ларису Сайгину.

Со слов президента организации, пока с предложениями о встрече к ней никто из чиновников не ­обращался.

«Нам пока никто не звонил и помощи никакой не предлагал. Если предложат, то будем смотреть, о каком именно содействии идет речь. Но пока дело по-прежнему движется в сторону ликвидации. Конечно, мы будем рады, если органы власти повернутся к нам лицом», — добавила она.

Эксперты считают, что если и будет идти речь о каком-либо взаимодействии, то, скорее всего, с новой пациентской организацией, потому что с действующей решить ситуацию в правовом поле будет непросто.

Член Общественной палаты Саратовской области Николай Скворцов считает, что правительство Саратовской области уже ничем не сможет помочь оштрафованной организации, самоликвидироваться которой, уточнил он, тоже будет непросто.

«Диабетикам помощь никакая не была нужна. Было нужно, чтоб их никто не трогал. Они проводили свои мероприятия, помогали найти лекарства, вели просветительскую деятельность. А сейчас они закрываются и, как мне кажется, правительство Саратовской области им уже ничем помочь не сможет, — говорит юрист. — Но тут есть и такой момент — организация оштрафована. Мне кажется, ликвидироваться, не оплатив штраф, она не сможет, ей этого сделать просто не дадут. Она „зависнет в воздухе“. Будет числиться в реестре, но функционировать не сможет. Кроме того, приставы будут пытаться исполнить судебное решение о взыскании штрафа. И, возможно, применять какие-то еще санкции в связи с его неуплатой. Это будет нарастать как снежный ком».

Заместитель директора службы правовой поддержки «Олимп» Марина Алексеева считает, что если и будет какое-то взаимодействие между областными чиновниками от здравоохранения и организацией диабетиков, то «речь, скорее всего, будет идти о новой организации, возможно, созданной при участии членов старой, признанной иностранным ­агентом».

Марина Ковалева