Проект порта-долгостроя опять скорректировали

“Ъ” выяснил подробности скорректированного проекта строительства порта Тамань, реализацию которого поручил ускорить вице-премьер Максим Акимов. Предполагается, что инвесторы-операторы сами будут строить терминалы, а четкая схема проекта должна стать понятна в начале 2019 года. По данным “Ъ”, крупнейшим грузом Тамани станет уголь, увеличены мощности для зерна, но снизились планы по перевалке нефтепродуктов, контейнеров и руды.

1 ноября у вице-премьера Максима Акимова прошло совещание о развитии порта Тамань — уже реализующегося проекта ОТЭКО Мишеля Литвака и перспективного сухогрузного района (СР), создание которого обсуждают не первый год. В аппарате чиновника это не комментировали. По словам источников “Ъ”, вице-премьер дал понять, что проект СР — один из ключевых в магистральном плане развития инфраструктуры.

Проект сухогрузного района еще в 2014 году получил положительное заключение Главгосэкспертизы, в 2015 году были заключены предварительные инвестмеморандумы. Но в 2017 году было решено реализовывать его из внебюджетных источников, что потребовало корректировки моделей. Как писал “Ъ”, проект СР обсуждали в Минтрансе 31 июля с новым составом терминалов и операторов. В октябре на основе данных от возможных инвесторов актуализировали прогнозы грузопотоков, пришлось переделывать генплан порта с исключением из проекта земельных участков ОТЭКО (подробнее см. “Ъ” от 13 марта).

По данным “Ъ”, Максим Акимов поручил до 1 декабря завершить переговоры и либо договориться с ОТЭКО о продаже земель, либо делать проект при соблюдении текущих прав собственности. По словам собеседников “Ъ”, исключение из границ порта территорий ОТЭКО увеличило инвестиции: теперь нужны вдвое большие искусственные земельные участки. Как следует из презентации Минтранса к совещанию (есть у “Ъ”), по сравнению с 2014 годом затраты проекта выросли на 12,6 млрд руб., до 232 млрд руб. (в сравнении цен соответствующих лет).

По информации “Ъ”, Максим Акимов поручил к середине января 2019 года подготовить доклад по общей модели проекта, параметрам организационно-финансового и технологического дизайна. В феврале в правительство должны внести предложения о концессии, рассказывают источники “Ъ”. В презентации указано, что концессионером станет ООО «РМП-Тамань», 25% в нем — средства ФГУП «Росморпорт», а 75% — стратегических инвесторов. По словам собеседников “Ъ”, это 1 ноября детально не обсуждали. Концессионер создаст объекты федеральной собственности — земельные участки, внутрипортовую и часть причальной инфраструктуры, административные здания, акваторию и т. д.

Терминалы будут собственностью инвесторов и будут ими финансироваться, публичных терминалов не планируется, говорят источники “Ъ”. В презентации указаны два угольных терминала «Кузбассразрезугля» на 20 млн тонн и СУЭК на 12 млн тонн, терминалы металлогрузов «Металлоинвеста» (9 млн тонн), минудобрений «Еврохима» (11 млн тонн), нефтепродуктов «РН-Бункера» (входит в «Роснефть», 0,9 млн тонн) и грузовой терминал «Ростеха» на 40 тыс. тонн. Во второй очереди СР с 2025 года планируются терминалы для зерна и пищегрузов и контейнеров. NPV проекта — 132,8 млрд руб., внутренняя норма доходности — 19,8%, период окупаемости — 10,4 года, дисконтируемый период окупаемости — 13 лет, ставка дисконтирования — 10%.

В «Металлоинвесте» “Ъ” подтвердили заинтересованность в расширении портовой инфраструктуры на юге России, в том числе в глубоководном порте Тамань с железорудным терминалом на 9 млн тонн в год. Сейчас актуализируются изыскания и проектная документация для строительства порта, говорят в компании, к концу года будет определена полная стоимость строительства и объектов федеральной собственности, и терминалов. После этого на основе анализа финмодели проекта и с учетом возможных моделей сотрудничества можно будет обсуждать структуру финансирования строительства, управление портом, условия концессии, сказали в «Металлоинвесте». С учетом стратегической задачи по росту экспорта к 2024 году и при дефиците портовых мощностей на юге Тамань надо запустить в 2023 году, поэтому решения участникам процесса нужно будет принимать достаточно оперативно, заключают в компании.

В «Ростехе» также подтверждают заинтересованность в развитии портовой инфраструктуры в Тамани, проект позволит нарастить возможности госкорпорации по использованию портов РФ для размещения продукции предприятий. Но говорить о сроках, объемах, иных параметрах будущего сотрудничества с портом преждевременно, заключают в «Ростехе». Остальные компании и Минтранс это не комментируют.

Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров говорит, что по сравнению с параметрами от 31 июля текущий вариант более сбалансирован и реалистичен, в частности, сокращены мощности контейнерного терминала, металлургического (с 11 млн до 9 млн тонн). «Роснефть» отказалась от терминала на 4,5 млн тонн, сохранив бункеровочную базу, продолжает эксперт, тогда как мощности по углю выросли на 8 млн тонн, а по зерну — с 20 млн до 32 млн тонн. Наиболее острый вопрос — конкуренция с навалочным терминалом «ОТЭКО-Портсервис». Источник “Ъ” говорит, что терминал ОТЭКО для угля сдвигается по срокам на март—апрель 2019 года и до полного запуска оборудования в 2019 году выгрузит 1–2 млн тонн при мощности в 10 млн тонн.

Анастасия Веденеева, Анатолий Джумайло