За возбуждение ненависти посадят, но не сразу
Госдума приступила к гуманизации антиэкстремистского законодательства
За возбуждение ненависти либо вражды наказывать гражданина сначала достаточно штрафом. Но если он совершит это же в течение года после штрафа, то его надо привлекать к уголовной ответственности. Такие законопроекты, внесенные президентом, подготовил к первому чтению думский комитет по госстроительству. Оппозиционеры добивались одобрения своих аналогичных проектов, но их разработки комитет не поддержал.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ
Думский комитет по госстроительству решил, что президентские законопроекты, смягчающие наказание за возбуждение ненависти или вражды, могут быть одобрены в первом чтении. Главный аргумент, который приводился в пользу проектов,— гуманизация антиэкстремистского законодательства.
Одним законопроектом президент вносит поправку в Уголовный кодекс (УК), смягчая ч. 1 ст. 282 (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства). Сейчас за подобные деяния предусмотрен штраф до 500 тыс. руб. либо тюремный срок от двух до пяти лет. Президент предлагает применять УК только после «привлечения человека к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года». Для этого президент другим законопроектом вводит в Кодекс об административных нарушениях (КоАП) новую ст. 20.3.1 (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), по которой гражданина можно наказать штрафом до 20 тыс. руб., а юридическое лицо — до 500 тыс. руб.
«Никакой гуманизацией здесь не пахнет»,— уверен первый зампред комитета от КПРФ Юрий Синельщиков. По его прогнозу, «люди окажутся в более сложном положении», так как после наложения административной ответственности правоохранительные органы будут подводить их и под уголовную ответственность. «Наверняка появится больше дел»,— считает коммунист. Он предложил вместо президентских поддержать схожие законопроекты, разработанные думской оппозицией.
Так, независимый депутат Алексей Журавлев (лидер партии «Родина») и депутат от КПРФ Сергей Шаргунов предлагают исключить из ст. 282 УК РФ положения, позволяющие наказывать за «возбуждение ненависти» с использованием «средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть интернет». «На днях в Санкт-Петербурге по этой статье человека наказали за то, что он на своей странице в сети разместил видео, где священнослужитель поет ''Мурку''»,— отметил представитель ЛДПР Сергей Иванов.
Сам господин Иванов разработал проект, по которому ст. 282 УК РФ можно применять только в том случае, если возбужденная гражданином «ненависть» обернулась «причинением существенного вреда правам и законным интересам». «Когда один человек произнес речь или разметил в сети пост, возбуждающие ненависть, а другой под воздействием этого пошел громить, тогда только нужно привлекать к ответственности обоих»,— пояснил он “Ъ” суть своего проекта. «Сейчас ст. 282 позволяет осудить человека за то, что не произошло ничего»,— утверждает господин Иванов, который не находит в этой норме антиэкстремистской направленности. «Все деяния экстремистского толка имеют свою квалификацию в УК РФ»,— подчеркнул он, подразумевая ст. 282.1 «Организация экстремистского сообщества», ст. 282.2 «Организация деятельности экстремистской организации» и ст. 282.3. «Финансирование экстремистской деятельности».
Громкие случаи наказаний за репосты
В связи с этим Сергей Иванов и Юрий Синельщиков предложили одобрить к первому чтению еще один законопроект, в котором ст. 282 УК РФ признается «утратившей силу». Проект разработан группой депутатов от ЛДПР в соавторстве с лидером Владимиром Жириновским. Но два оппозиционера не убедили других членов комитета, в большинстве своем представляющих «Единую Россию». «Мы не на должном уровне повышаем профессионализм наших правоохранителей»,— заявил глава комитета Павел Крашенинников («Единая Россия»), подчеркнув, что это «очень мягкая» оценка тех, кто применяет на практике антиэкстремистское законодательство. Он согласился с оппозиционерами, что «в последнее время возникло достаточно большое количество уголовных дел абсолютно из ничего». «Но я уверен, что экстремизм — это начальная стадия терроризма»,— заявил господин Крашенинников, предложив комитету поддержать президентские проекты, а оппозиционные — рекомендовать к отклонению. Члены комитета так и проголосовали. Госдума рассмотрит антиэкстремистские проекты в ближайшую неделю.
Фотогалерея
Как наказывали за репосты
6 мая 2016 года Заволжский райсуд Твери приговорил инженера Андрея Бубеева к двум годам и трем месяцам колонии по трем уголовным делам, два из которых — за публикацию картинок и записей о событиях на Украине. Мужчина обвинялся в призывах к экстремизму и деятельности, направленной на нарушение территориальной целостности РФ
Фото: Анастасия Бубеева
31 мая 2016 года городской суд Бердска приговорил Максима Кормелицкого к году и трем месяцам колонии за репост снимка купающихся в проруби, оскорбляющего чувства верующих. Кормелицкого признали виновным в разжигании ненависти по религиозному признаку
Фото: «Курьер. Среда. Бердск»
8 ноября 2016 года Катайский райсуд Курганской области приговорил воспитательницу Евгению Чудновец к шести месяцам колонии за распространение детской порнографии. Поводом послужил репост ролика, где сотрудники детского лагеря издеваются над ребенком, заставляя его раздеться. В 2017 году приговор отменили
Фото: Коммерсантъ / Кристина Кормилицына
22 мая 2017 года Ленинский райсуд Екатеринбурга приговорил 29-летнего Павла Волкова к пяти месяцам исправительных работ за репост видеоролика с поджогом еврейского ресторана «Соломон». В июле того же года приговор был отменен
Фото: Сергей Зыков
28 декабря 2017 года Старооскольский горсуд приговорил студента Александра Крузе к 2,5 года колонии за репост четырех картинок в соцсети. Следствие нашло в них «признаки побуждения к совершению насильственных действий» по отношению к коммунистам, евреям, кавказцам, азиатам и представителям органов власти. Крузе утверждал, что репосты были сделаны в рамках опроса для дипломной работы
Фото: «Вести.Ru»
12 января 2018 года Воскресенский горсуд приговорил к полутора годам заключения Валентина Соколова по обвинению в возбуждении ненависти. Экс-кандидат в депутаты Мособлдумы опубликовал в «Одноклассниках» русофобское изображение с комментарием «ересь». Валентин Соколов вышел на свободу 9 августа того же года
Фото: cо страницы Валентина Соколова в VK
16 марта 2018 года Фрунзенский районный суд Владивостока арестовал юриста Дмитрия Третьякова, сделавшего репост из Telegram-канала журналиста Аркадия Бабченко. Экспертиза нашла в тексте «призыв к насильственным и деструктивным, разрушительным действиям»
Фото: со страницы Дмитрия Третьякова в Facebook
16 апреля 2018 года Советский райсуд Красноярска приговорил медсестру Оксану Походун к двум годам условно за публикацию экстремистских изображений. По данным СМИ, фотографии находились в закрытом альбоме «ВКонтакте», доступном только владелице аккаунта
Фото: со страницы Оксаны Походун на Facebook
24 июля 2018 года Тверской облсуд утвердил приговор бывшему руководителя отделения партии «Яблоко» в Торопце Владимиру Егорову. Мужчину осудили на два года условно за оскорбления в адрес Кремля, опубликованные в соцсети «ВКонтакте»
Фото: Партия «Яблоко»
27 июля 2017 года было возбуждено уголовное дело в отношении жительницы Барнаула Марии Мотузной за публикацию девяти картинок, которые правоохранительные органы посчитали оскорбляющими чувства верующих и направленными на возбуждение ненависти и вражды. 6 августа 2018 года начался суд над госпожой Мотузной, однако уже в октябре, не дожидаясь решения суда, она покинула Россию
Фото: Коммерсантъ / Андрей Луковский