Три триллиона лишних денег
Мониторинг государственных финансов
По итогам января—октября 2018 года федеральный бюджет РФ исполнен с профицитом в 3,6% ВВП, или 3,022 трлн руб., сообщил вчера Минфин. Годом ранее, по итогам десяти месяцев 2017 года, ситуация была иной — тогда фиксировался, наоборот, дефицит в размере 294 млрд руб., или 0,4% ВВП. Доходы бюджета по итогам января—октября 2018 года составили 15,804 трлн руб. (93% от официально пока нескорректированного годового плана), расходы — 12,782 трлн руб. (77%).
Вчера же Госдума приняла в первом чтении законопроект о правке действующего бюджета-2018 (“Ъ” писал о нем 1 ноября). Поправки приводят госказну в соответствие с экономической реальностью — прежде всего с более высокими, чем закладывал Минфин, мировыми ценами на нефть и более слабым, чем предполагало Минэкономики, рублем. Теперь для расчета доходов чиновники закладывают среднюю цену нефти в 2018 году — $69,6 вместо $61,4 за баррель, а среднегодовой курс рубля — 61,7 руб./$ вместо прежних 58,6 руб./$.
Такой пересмотр только за счет новой цены нефти добавляет бюджету 1,1 трлн руб., из-за другого курса рубя — 319 млрд руб. (пошлины при экспорте нефти и нефтепродуктов исчисляются в долларах, поэтому при подорожании американской валюты от уплаты налогов в рублях госказна получает больше). Всего дополнительные доходы бюджета в 2018 году в сравнении с ранее утвержденным планом составят 1,875 трлн руб., из которых 1,582 трлн руб. приходятся на нефтегазовые поступления и 293 млрд руб.— на ненефтегазовые. С учетом этих средств доходы госказны в 2018 году будут равны 18,948 трлн руб. при расходах в размере 16,809 трлн руб. Согласно принятому вчера законопроекту, профицит бюджета-2018 по сравнению с действующим законом вырастает сразу вчетверо — с 482 млрд до 2,139 трлн руб., или с 0,5% до 2,1% ВВП. Напомним, превышение доходов над расходами по итогам года ожидается впервые с 2011 года.
Объявленный показатель профицита за десять месяцев в 3,6% ВВП пока заметно выше нового ожидаемого годового значения. Но, как известно, значительная часть бюджетных трат приходится на конец года (это связано с оплатой контрактов, соцвыплатами, межбюджетными трансфертами и обслуживанием долга), так что условный избыток доходов по итогам 2018 года неизбежно будет меньшим, чем сейчас.