Мэра возвращают на хозяйство
Глава Бурятии Алексей Цыденов упраздняет институт сити-менеджера в Улан-Удэ
Глава Бурятии Алексей Цыденов внес в Народный хурал республики законопроект, возвращающий прямые выборы мэра Улан-Удэ — руководителя администрации, которые могут состояться уже в сентябре 2019 года. По действующему законодательству градоначальник избирается на выборах и возглавляет горсовет, а администрацией руководит нанятый сити-менеджер. Эксперты не исключают, что раз глава республики решил ликвидировать удобную для мэра Улан-Удэ Александра Голкова структуру власти, при которой тот всегда может переложить ответственность за состояние городского хозяйства на сити-менеджера, между региональной и городской властью есть конфликт.
Свои планы по изменению модели управления республиканской столицей господин Цыденов обнародовал 12 ноября на медиасовете. Напомним, в 2012 году в Улан-Удэ были отменены всенародные выборы мэра, градоначальник стал избираться из числа депутатов и руководить горсоветом, а руководитель администрации — сити-менеджер — определяться по конкурсу. Тогда же избранным из состава горсовета мэром стал Александр Голков. В 2014 году он был переизбран на эту должность. В 2015 году устав города снова подвергся изменениям — новая модель управления предполагала, что мэр избирается на всенародных выборах и продолжает руководить горсоветом. Глава республики предложил вернуться к модели, действующей до 2012 года. Господин Цыденов отметил, что, несмотря на то что мэр подписывает контракт с сити-менеджером, во влиянии на городскую администрацию он ограничен. «Это то же самое, если бы я как глава исполнительных органов государственной власти Бурятии подписывал контракт с председателем народного хурала», — сравнил господин Цыденов. Он также сказал, что по такой модели управления мэр Улан-Удэ не несет ответственности за состояние городского хозяйства.
Вчера руководитель администрации главы республики Баир Цыренов объявил на брифинге, что Алексей Цыденов внес в Народный хурал законопроект «О модели разграничения полномочий и организации власти в городском округе Улан-Удэ». Он сообщил, что документ предусматривает возвращение к всенародным выборам мэра, который будет руководить администрацией. А горсовет будет возглавлять председатель, избираемый из его состава. «Это просто приведение в соответствие с запросами населения, тут не надо искать какие-то третьи смыслы. Это текущий рабочий процесс», — призвал господин Цыренов. В пресс-службе регправительства „Ъ“ сообщили, что законопроект внесен в парламент в пятницу и будет рассмотрен на сессии народного хурала 4 декабря. После принятия его в окончательном чтении горсовету предстоит внести изменения в устав города. «Надеемся, что выборы мэра Улан-Удэ по новой модели пройдут уже в сентябре 2019 года», — отметили в пресс-службе.
Мэр Улан-Удэ Александр Голков на инициативу отреагировал в эфире местного телеканала. «Если назрел запрос общества вернуться к прежней системе, когда мэр возглавляет администрацию, а председатель горсовета — горсовет, то этот запрос надо поддержать», — заявил он. При этом господин Голков добавил, в 2015 году «народный хурал и так принял решение, что мэр города Улан-Удэ будет избран на прямых выборах».
Главный редактор ИД «Новая Бурятия» Тимур Дугаржапов заметил „Ъ“, что между главой республики и мэром города открытого конфликта нет, однако тот факт, что Александр Голков отреагировал на заявление Алексея Цыденова о желании изменить структуру муниципальной власти только пять дней спустя, может указывать на то, что напряженность в отношениях существует. «Скорее всего Голков не устраивает республиканскую власть. И в новой структуре муниципального управления места для него не будет», — считает господин Дугаржапов. Также он сообщил, что близкие мэру медиаресурсы подвергали нападкам заместителей председателя правительства Игоря Шутенкова и Игоря Зураева и не исключил, что кто-то из них в итоге может стать кандидатом в мэры города, поддержанным главой республики. Наличие конфликта между республиканской и городской властями не исключает и первый секретарь бурятского рескома КПРФ сенатор Вячеслав Мархаев. Он сообщил „Ъ“, что Александр Голков уже ведет подготовку к сентябрьским выборам и провел большое количество своих кандидатов в Народный хурал. «Он амбициозный политик и обязательно пойдет на новый срок», — уверен депутат народного хурала Сергей Дорош (ЛДПР). И в КПРФ, и в ЛДПР заявили, что готовы выдвинуть и своих кандидатов на пост мэра Улан-Удэ.