Лицензия на искусство
Общественники обнаружили нарушения в документации проекта «Эрмитаж-Урал»
Глава екатеринбургского офиса «Трансперенси Интернешнл» Екатерина Петрова намерена пожаловаться в УФАС на аукционную документацию по проекту «Эрмитаж-Урал». Причиной стало отсутствие в ней требований о предоставлении лицензии на работы с объектами культурного наследия. По итогам последнего аукциона контракт должен быть заключен с компанией «Атомстройкомплекс» — единственным заявившимся участником. Глава компании Валерий Ананьев заверил, что имеет лицензию. Другие застройщики называют проект убыточным.
О намерении обратиться с жалобой в УФАС по Свердловской области на аукционную документацию по проекту «Эрмитаж-Урал» “Ъ-Урал” сообщила глава екатеринбургского офиса «Трансперенси Интернешнл» Екатерина Петрова. «По закону о лицензировании отдельных видов деятельности, практически любые работы по реконструкции и сохранению объектов культурного наследия — лицензируемые. В соответствии с федеральной контрактной системой, заказчик обязан был предъявить в аукционной документации требования о предоставлении этой лицензии. Там таких требований нет»,— пояснила она.
Соглашение об открытии филиала «Эрмитажа» в Екатеринбурге подписали в 2014 году. В рамках проекта планируется разместить музей в двух зданиях в центре города — культурно-просветительский центр на улице Вайнера, 11 (одно из зданий Екатеринбургского музея изобразительного искусства) и фондохранилище на Вайнера, 16. В проекте областного закона о бюджете на 2019 год предусмотрены 170 млн руб. для реализации проекта. Власти оценивают строительство центра в 450 млн руб. Из бюджета Екатеринбурга на работы выделят 290 млн руб. Ранее городская администрация попросила у правительства Свердловской области 60 млн руб. на строительство музея, указав на то, что «без финансирования нет возможности начать реализацию проекта».
Последний третий аукцион на строительство, на документацию которого и намерена пожаловаться госпожа Петрова, состоялся 23 ноября, заявленная цена составила 217,2 млн руб. По его результатам контракт должен быть заключен с единственной заявившейся компанией — «Атомстройкомплексом». Предыдущие конкурсы не состоялись из-за отсутствия заявок.
Гендиректор корпорации «Атомстройкомплекс» Валерий Ананьев отметил, что памятники архитектуры и истории вокруг объекта, которые требуют работы археологов, действительно создают дополнительные проблемы. Он также указал на то, что работы с памятниками архитектуры требуют соответствующей лицензии, а таких подрядчиков в Екатеринбурге «единицы». Однако господин Ананьев заверил, что у «Атомстройкомплекса» есть такая лицензия, а также «опыт работы над социальными объектами». Однако он признал, что «сработать без убытков по предложенной стоимости сейчас довольно сложно»: «Экспертиза была пройдена давно, цены с тех пор поменялись. Контролирующие органы порезали смету чересчур активно». «К сожалению, сегодня это судьба многих бюджетных проектов: речь идет не о прибыли, а о том, чтобы достойно выйти из контракта, без убытков и репутационных потерь»,— отметил господин Ананьев, пояснив, что компания решила «пойти городу навстречу», поскольку «за эту работу вряд ли кто-то возьмется, а “Эрмитаж” городу нужен».
Ранее о «заведомой убыточности» проекта центра «Эрмитаж-Урал» в Екатеринбурге заявил депутат, управляющий строительной группы ЛСР на Урале Владимир Крицкий. «Сметная стоимость сильно занижена. Устанавливая заниженную стоимость, мы толкаем строителей к банкротству. Зачем нам это надо? Я не понимаю. Надо садиться и разбираться в стоимости этого»,— заявил господин Крицкий. Он подчеркнул, что такова «позиция всех подрядчиков в городе», а потому они «больше на муниципальные объекты не придут».