Красноярск просит денег на дорогу
На ветку в Емельяново не хватило 6,7 млрд руб.
Красноярский край все же пытается получить из федерального бюджета 6,7 млрд руб. на строительство железной дороги в аэропорт Емельяново из Красноярска. По данным “Ъ”, Минтранс отказывается финансировать проект, ссылаясь на его неэффективность. Регион же не готов давать деньги на проект, ссылаясь на дефицит своего бюджета. Эксперты отмечают, что аэроэкспрессы пока рентабельны только в московских аэропортах, но и там понемногу уступают дешевеющему такси.
Фото: Александр Кряжев, Коммерсантъ
Правительство Красноярского края просит у Минтранса выделить из бюджета 6,7 млрд руб. на железнодорожную ветку от Красноярска до аэропорта Емельяново, говорится в письме губернатора края Александра Усса министру транспорта Евгению Дитриху (“Ъ” видел документ). Общая стоимость проекта — 7,7 млрд руб., предполагается, что часть расходов возьмет на себя ОАО РЖД, которое может профинансировать проект на 12%. Но регион не готов обеспечить финансирование. В качестве причин господин Усс приводит высокую стоимость проекта, дефицит краевого бюджета и существенные расходы на подготовку и проведение в Красноярске XXIX Зимней универсиады 2019 года.
Аэропорт Емельяново введен в 1980 году, сотрудничает с 27 авиакомпаниями. Маршрутная сеть — 63 направления. В декабре 2017 года введен терминал пропускной способностью до 5 млн пассажиров в год. Стоимость проекта — 5,9 млрд руб. По данным Росавиации, пассажиропоток за январь—октябрь — 2,1 млн человек, в 2017 году — 2,3 млн человек, грузопоток — 12,1 тыс. тонн и 13,9 тыс. тонн соответственно.
Региональные власти рассчитывают проложить ветку к аэропорту от станции Бугач. Ранее рассматривался вариант со строительством ветки под аэроэкспресс, но скоростная электричка не решала вопрос с доставкой грузов, и в регионе склоняются к строительству обычной железной дороги.
По словам источников “Ъ”, Минтранс не поддерживает проект и не включает его в план финансирования, сомневаясь в его эффективности. В Минтрансе “Ъ” подтвердили получение письма, но отказались от комментариев. Аэропорт Емельяново подконтролен структурам, считающимся близкими к «Базэл Аэро» Олега Дерипаски (в «Базэле» не ответили “Ъ”). В ОАО РЖД от комментариев отказались. Пассажиропоток Емельяново в 2017 году составил 2,3 млн человек, аэропорт занимает 14-е место в РФ.
Для частичного решения проблемы в Красноярске запускают до Емельяново автобусы-шаттлы. «Планируется около 20 рейсов, они будут выполняться каждый час микроавтобусами на 19 человек. Документы на оказание услуг за 9 млн руб. готовятся к торгам, с нового года проект будет реализован»,— говорят в правительстве края. Подготовительные работы для строительства ветки завершены, добавили там.
Источник “Ъ” в аэропорту Емельяново говорит, что железная дорога необходима также для обеспечения транспортной доступности прилегающих территорий. «Участники проекта неоднократно указывали, что использование ветки планируется не только для доставки пассажиров в аэропорт, но и для инфраструктурного развития территории, грузового транспортно-логистического узла на базе аэропорта»,— говорит он.
Старший научный сотрудник Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Андрей Крамаренко отмечает, что аэроэкспрессы показывают прибыль только в Москве, что обусловлено большим пассажиропотоком через аэропорты и пробками, а во Владивостоке и Казани проект оказался неокупаемым. Запуск скоростных электричек требует как единовременной субсидии на инфраструктуру, так и ежегодных субсидий на покрытие затрат по перевозке пассажиров, замечает эксперт. Но в условиях постепенного снижения цен на такси железнодорожному транспорту в принципе сложно рассчитывать на окупаемость, продолжает господин Крамаренко, отмечая, что «даже в Москве в последние два-три года "Аэроэкспресс" чувствует снижение доходов». По его словам, грузовой базы Емельяново недостаточно для окупаемости универсальной железнодорожной ветки. Основной грузопоток обеспечит топливо для потребностей аэропорта, говорит эксперт. «К тому же красноярский аэропорт проиграл новосибирскому Толмачево за базирование хаба "Почты России"»,— уточнил он.