В Татарстане ликвидируют промплощадку «Алабуга»

Татарстан прекращает действие льготного режима на региональной промплощадке «Алабуга», где работает ряд предприятий с иностранными инвестициями, а также производитель спецтехники ЕлАЗ. Статус резидента освобождал их от налога на имущество и давал послабления по налогу на прибыль. Власти ссылаются на необходимость эффективного расходования бюджетных средств. Потери на одного резидента могут достигать 20 млн руб. в год. Руководство швейцарского «Эфтек (Елабуга)» заявило о намерении перевести предприятие в статус нижегородского филиала, если ему не продлят льготы.

Правительство Татарстана приступило к ликвидации госучреждения «Дирекция инвестиционных программ на территории промышленной площадки "Алабуга"», которому 15 лет поручало подписывать договоры с инвесторами, заинтересованными в размещении производств на пустующих площадях Елабужского автозавода (ЕлАЗ). Согласно постановлению, завизированному премьер-министром Татарстана Алексеем Песошиным, ликвидация начата «в целях повышения эффективности расходов бюджета» Татарстана и «унификации государственного регулирования инвестиционной деятельности». Министерству экономики Татарстана поручено вместо дирекции перезаключить договоры с инвесторами «с сохранением всех условий».

Промплощадка «Алабуга» была создана решением правительства Татарстана в 2003 году на площадях ЕлАЗа, которому не удалось реализовать проекты по производству легковых автомобилей, в том числе с южнокорейской Hyundai и американо-германским концерном Daimler Chrysler AG. Согласно информации на сайте промплощадки, у нее было 11 резидентов. Они освобождались от налога на имущество и для них сокращалась на 3,5%-х пункта ставка налога на прибыль. В числе таковых АО «Производственное объединение "ЕлАЗ"», которое выпускает спецтехнику на базе грузовых автомобилей и экскаваторы-погрузчики (выручка за 2017 год — 5,8 млрд руб., чистая прибыль — 422,6 млн руб.).

С промплощадкой соседствует крупнейшая в РФ особая экономическая зона «Алабуга». В ее пресс-службе “Ъ” заверили, что ликвидация дирекции промплощадки «Алабуга» никак не отразится на деятельности ОЭЗ.

Руководитель Агентства инвестиционного развития Татарстана Талия Минуллина, которая выступила инициатором ликвидации, сообщила “Ъ”, что фактически перезаключению подлежит лишь один договор — с принадлежащим швейцарской компании EFTEC ООО «Эфтек (Елабуга)» (производит полимерные покрытия для автопрома, выручка за 2017 год — 721,2 млн руб., чистая прибыль — 84,9 млн руб.), у остальных предприятий промплощадки сроки договоров истекли. «Налогоплательщики, реализующие инвестиционные проекты на данных участках, получали налоговые льготы на 10 лет. У каждого соглашения, как вы знаете, есть срок действия», — сказала она. «Нам, как представителям государства, надо постоянно работать над повышением эффективности расходования бюджетных средств. Анализ работы показал, что необходимости в этой структуре нет», — пояснила свою инициативу госпожа Минуллина.

В дирекции промплощадки «Алабуга», где к настоящему времени из 10 человек осталось трое, усомнились, что причиной ликвидации в действительности является желание сэкономить бюджетные средства. Собеседник, не пожелавший быть названным в СМИ, заверил “Ъ”, что на свое содержание дирекция «из бюджета не брала ни рубля» и функционировала за счет «консультационных услуг» и «договоров сопровождения», которые заключала с инвесторами. Он подтвердил, что ликвидация дирекции означает прекращение льготного режима промплощадки. Потери для каждого резидента в зависимости от их оборота, по мнению собеседника “Ъ”, могут достигать 20 млн руб. в год.

Сейчас на территории промплощадки, по его выражению, «пока работают» шесть предприятий. При этом три из них (ООО «ТИС», ГК «Премьер-лизинг» и «Елтонс») в середине текущего года уже расторгли договоры резидента. В этом статусе остаются ЕлаАЗ, турецкое ООО «Карса» и «Эфтек (Елабуга)». С последним, по данным собеседника, договор был заключен в начале 2017 года на 13 лет и, таким образом, должен действовать до конца 2029 года.

Генеральный директор «Эфтек (Елабуга)» Эллина Абдрашитова заявила “Ъ”, что если с ее компанией договор не будет перезаключен на прежних условиях, «инвестиции покинут республику». Она пояснила, что в таком случае елабужское предприятие будет преобразовано в филиал нижегородской дочки EFTEC и «все налоги будут уходить в Нижегородскую область».

В АО «ПО ЕлАЗ» на предложение “Ъ” предоставить комментарий не откликнулись.

В региональном министерстве экономики не стали отвечать на вопросы “Ъ” о ситуации с резидентами промплощадки «Алабуга», переадресовав их к дирекции и к Агентству инвестиционного развития. Ликвидацию дирекции в министерстве объяснили тем, что она «не соответствует требованиям законодательства по юридической форме, экономически не востребована».

Ольга Кудрина