Новая архитектура самоуправления
Эффективное взаимодействие общества с властью на основе живого и интерактивного диалога через НКО и общественные префектуры, народную инициативу и общественные организации позволяет быстро решать социальные и общественные проблемы. В Тамбовской области растет доверие людей к власти, они стремятся включаться в управление регионом, чтобы улучшать свою жизнь.
Общественные префектуры — экспериментальный гражданский проект, начатый в областном центре в прошлом году. И он оказался успешным.
Инициативные добровольцы, объединенные в общественную префектуру, берут на себя функцию помощника власти и населения по решению вопросов на территории своего проживания.
Сегодня уже шесть префектур действуют в Тамбове и одна в Уварове. Их работа строится на трех базовых принципах: общественный контроль, просвещение и юридическая поддержка, перспективное планирование развития территории.
Люди хотят быть вовлеченными в общественные процессы. Им предоставляется возможность применить свою энергию и желание быть полезными на благо своего микрорайона, города, области. Активные граждане не только предлагают интересные и полезные идеи, но и участвуют в их воплощении. Именно общественники стали двигателями минстроевского проекта «Формирование комфортной городской среды», федерального проекта «Парки малых городов» и городского проекта «Наш двор».
За год благодаря активной работе первой префектуры преобразился микрорайон Летка: созданы скверы, отремонтированы тротуары, упорядочена рыночная торговля, симпатичнее и чище стали дворы… И жители стали чаще улыбаться.
А префектура Олимпийская появилась благодаря проблеме со строительством парка «Олимпийский» в новом северном микрорайоне Тамбова. Жители нового микрорайона отстояли эту территорию от застройки. Сегодня парк готов уже больше чем наполовину.
Круглосуточная обратная связь
Благополучие и комфортное проживание человека — вот ради чего, по мнению тамбовского губернатора, работает власть. Насколько хорошо? Глава региона Александр Валерьевич Никитин, выезжая в муниципалитеты, проводя личный прием граждан, всегда интересуется, как живут его земляки, в чем нуждаются. Обратная связь с населением организована также путем «Прямой лини» через личный интернет-сайт и через социальные сети, где он ежедневно получает десятки сообщений. Глава региона признается, что эта связь — круглосуточная, что он оперативно реагирует на каждое обращение, переадресовывает его своим подчиненным и контролирует результат:
Таким образом, мы ускорились в работе. Считаю, что мне удалось принципиально изменить отношение чиновников к обращениям жителей. Все мои коллеги знают, что я не принимаю формальные отписки»,— говорит Александр Никитин.
Через социальные сети губернатор откликнулся на беду тамбовчанки, у которой во время туристической поездки в Объединенные Арабские Эмираты умерла мать. В течение суток проблему с оплатой счета за лечение и транспортировку тела удалось решить.
С молодежью — на одной волне
Этот год, Год добровольца, открыл еще более широкие перспективы для участия молодежи в делах государства и общества. Талантливая, энергичная, активная, с массой идей тамбовская молодежь участвует в Молодежном парламенте, волонтерском движении, создает социально ориентированные НКО, доказывает свой профессионализм на площадках «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), Абилимпикс и становится настоящими лидерами Тамбовщины.
— Мне всегда интересно встречаться с молодежью. Приятно окунуться в эту атмосферу энергии, хорошего задора, творчества… У вас производительность другая, скорость другая. Я с гордостью и искренне говорю, что наша молодежь лучшая из лучших,— признался губернатор Александр Никитин на молодежном форуме.
Сегодня для юношей и девушек есть гораздо больше возможностей самореализации, чем 10-20 лет назад.
Кто-то справедливо подметил: «У стариков мышление аналоговое, у молодежи — цифровое». Цифровое мышление, цифровое телевидение, цифровая экономика — это новый уровень бытия, широкие горизонты деятельности, возможности для экспериментов. Было бы желание, а точка приложения для своих сил и знаний найдется.
Тамбовские вузы и даже школы включились в инновационную экономику, они вовлечены в глобальные проекты фонда «Сколково», Минпромторга, Министерства образования и науки, в региональные проекты по подготовке кадров для тамбовской и российской экономики. Молодые специалисты, активно участвующие в популярном движении WorldSkills Russia, показывают высокие результаты. В этом году двое из них стали победителями на федеральном уровне.
Для тех, кто желает реализоваться на родной земле, существует возможность заявить о себе через «Школу губернаторского резерва» и через Президентскую программу подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ. За время работы этих программ ее выпускниками стали десятки человек. Это менеджеры новой формации — молодые, энергичные, инициативные, способные обеспечить инновационное развитие реального сектора.
Новые возможности открывает федеральный проект «Ты — предприниматель», в который активно включилась наша область. Курирует его областное управление по развитию промышленности и предпринимательства. Здесь не только обучают основам бизнеса, но и помогают реализовать стартапы.
А в этом году появился еще один грандиозный проект — региональный конкурс «Лидеры Тамбовщины» для молодых людей до 30 лет.
Инвестиции в человеческий капитал — это стратегическая линия концепции долгосрочного развития страны. И касается она именно молодежи.
Как сказал президент России Владимир Путин, молодежь может сделать страну по-настоящему успешной и конкурентоспособной, но требует поддержки, поощрения, создания здоровой жизненной среды и надежных социальных гарантий. Необходимо предоставить ей широкие возможности для личностной и профессиональной самореализации.
Руководство Тамбовской области с молодежью на одной волне.
#Лидеры Тамбовщины. Мы ищем таланты во власть!
Тамбовщина смело заявила о себе, объявив проведение регионального конкурса «Лидеры Тамбовщины» сразу после завершения федерального конкурса управленцев «Лидеры России».
Президентская идея обновления управленческой элиты путем создания открытого и публичного социального лифта вдохновила главу администрации Тамбовской области Александра Никитина, который с приходом во власть реализует в регионе новую политику, основанную на народосбережении, технологическом лидерстве, созидании, диалоге с обществом. Молодой губернатор-технократ Александр Никитин, в прошлом ректор Мичуринского государственного аграрного университета, много и с удовольствием общается с молодежью, видит ее потенциал и хочет использовать его для успешного развития родного края.
Известный российский политтехнолог Евгений Минченко, который побывал на одном из этапов конкурса, считает, что регион идет в верном направлении по поиску молодых перспективных управленцев не по номенклатурному пути, а через интеллектуальный многоуровневый отбор.
Тамбовская область — единственный регион в России, который реализовал идею президента страны на территориальном уровне. Губернатор Александр Никитин назвал проект «Лидеры Тамбовщины» самым востребованным и перспективным в сфере молодежной политики и сам стал наставником двух финалистов. Среди наставников и два его заместителя — первый заместитель и руководитель аппарата главы региона Олег Иванов и главный финансист области Дмитрий Зубков.
Сегодня 30 финалистов проходят стажировки у своих пятнадцати наставников — депутатов областной думы, руководителей властных, образовательных и коммерческих структур, общественных деятелей. Один из наставников — победитель конкурса «Лидеры России» Сергей Мордасов.
Практически все финалисты включены в кадровый резерв администрации области. А двух уже приняли на работу во властные структуры.
Конкурс показал, что прошли те времена, когда для успешного трудоустройства были важны дружеские или родственные связи. Сегодня все решают личные и деловые качества молодых специалистов. И для целеустремленных людей есть все возможности реализовать себя не только в Москве, но и здесь, в Тамбовской области.
А губернатор Александр Никитин говорит, что стать лидером — это не главное:
— Важнее сохранить, развить свой потенциал, применять его в каждодневной практике. Именно поэтому речь идет о профессиональных компетенциях, коммуникативных качествах, умении работать в команде, о социальной ответственности.
Сообщество финалистов выступило с инициативой продолжить лидерский конкурс, а для более неформальной его организации создать НКО.
«Третий сектор» получил награду от Минфина России
На Московском финансовом форуме в этом году Тамбовская область удостоена диплома в номинации «Лучшие практики привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных услуг в социальной сфере».
— Некоммерческие организации должны стать надежным социальным партнером государства, поскольку в современных экономических условиях социальный запрос общества основывается на потребности в инновационных и более качественных услугах. Наша задача — проконтролировать соблюдение качества при передаче услуг в НКО. Только при соблюдении баланса «зрелости» третьего сектора и готовности государства мы получим должный социальный эффект,— считает глава администрации области Александр Никитин.
Практика Тамбовской области в привлечении негосударственных организаций к оказанию социальных услуг получила высокую оценку коллег из разных регионов. Область идет по пути разгосударствления социальной сферы за счет привлечения к работе НКО. И доля их участия в реестре поставщиков социальных услуг в Тамбовской области неуклонно растет.
Для выравнивания условий доступа к оказанию социальных услуг законодательно закреплены единые тарифы для государственных и негосударственных поставщиков, устранены излишние административные барьеры, утверждены перечни услуг, подлежащие передаче НКО.
Открытое в 2018 году деловое пространство «Геометрия бизнеса» объединило ресурсные центры для НКО и социальных предпринимателей на одной площадке: образовательное и консультационное направление, бизнес-планирование, коворкинг, заемное финансирование и МФЦ. Задача этого проекта: повышение компетенций сотрудников НКО.
Ежегодно в Тамбове проводится межрегиональный форум социально ориентированных некоммерческих организаций по обмену опытом работы. Региональная власть не жалеет средств на поддержку деятельности НКО в разных социальных сферах. Кроме того, тамбовские НКО выигрывают президентские гранты.
Всего в Тамбовской области около 40 молодежных некоммерческих организаций и больше 200 волонтерских отрядов. В совокупности это почти 7,5 тыс. человек — бескорыстных, деятельных и отзывчивых людей.