Фонд капитального ремонта не успел завершить запланированные на 2018 год работы

В 2018 году Фонд капитального ремонта в Самарской области отремонтировал на 30% меньше домов, чем было запланировано изначально. При этом среди отремонтированных учитываются дома, на которых проводились работы в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу. Представители Фонда и министерства энергетики и ЖКХ объяснили несоблюдение плана крупными долгами населения в 2 млрд руб. и затянутой процедурой определения работ и подрядчиков. Депутаты губернской думы раскритиковали работу фонда, однако рекомендовали областному министерству скорректировать изначальный план в сторону уменьшения запланированных к ремонту домов.

Капитальный ремонт более 200 домов в Самарской области планируется перенести на 2019 год. Соответствующие рекомендации будут переданы в региональное министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. Об этом стало известно в ходе заседания комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды, состоявшемся в самарской губернской думе.

Как сообщил заместитель министра энергетики и ЖКХ Самарской области Сергей Ульянкин, за 11 месяцев текущего года Фондом капитального ремонта согласован ремонт в 880 домах, из них по 771 дому разработана проектная документация, завершены работы в 366 домах на сумму в 1,8 млрд руб. В 75‑ти домах степень готовности составляет более 70% ориентировочной стоимостью 869 млн руб. Всего же в текущем году планируется завершить ремонт в 632‑х домах с учетом 128 домов, располагающихся на гостевых маршрутах чемпионата мира по футболу 2018 года, где также был проведен ремонт в рамках подготовки к мундиалю. Более чем в 200‑х домах ремонт до конца года завершить не успеют.

В ходе обсуждения у депутатов возник вопрос, почему не успевают отремонтировать такое большое количество домов. «Мы и в 2017‑м году корректировали. Для чего мы планы создаем? Как вы планируете невыполнение в 30%? Нужно просто сократить человека, который это планирует», — сказал председатель комитета Андрей Кислов.

Как отметил господин Ульянкин, имеется ряд сдерживающих факторов, не позволяющих завершить запланированные работы в срок. По словам чиновника, одним из таких факторов являются длительные конкурсные процедуры, при которых 2–3 месяца определяются подрядные организации и ведется проектирование. Часто происходит повторное согласование с собственниками. В текущем году собственники инициировали изменения в 105 домах.

Кроме того, к работам допускаются недобросовестные подрядчики. Так, в 250 домах в регионе были расторгнуты соглашения с подрядчиками, которые, зайдя на объект, внезапно останавливают работы либо вовсе не начинают ремонт. При этом для компаний-подрядчиков предусмотрены авансовые платежи, что гарантирует им наличие финансовых средств на ведение работ, предусмотренных соглашением.

По мнению депутатов, необходимо создавать базу данных добросовестных подрядчиков, а также во время конкурсных процедур детально анализировать, кто выходит на торги. Как отметил руководитель регионального центра ЖКХ-контроль Виктор Часовских, подобный реестр имеется, однако попытки исключить оттуда ряд компаний не увенчались успехом, поскольку данные решения отменялись антимонопольной службой.

По словам господина Часовских, сдерживающим фактором также является крупная задолженность граждан, которая составляет около 2 млрд руб. Фонд ранее подал более 20 тыс. исковых заявлений в отношении должников, большинство из которых были удовлетворены, однако для дальнейших судебных разбирательств необходимо более 20 млн руб. Вместе с тем многие собственники в регионе до сих пор не знают, что им нужно делать взносы, поскольку им не приходят квитанции об оплате. Как сообщили „Ъ-Волга“ в фонде, ссылаясь на судебную практику Верховного суда РФ, собственники сами обязаны обращаться в организации, начисляющие плату за оказание коммунальных услуг.

Кроме того, министерство строительства и ЖКХ РФ предъявляют к фондам новые требования, которые должны ремонтировать столько домов, на сколько хватает собранных средств. Ранее в фонде планировали к ремонту больше домов, чем имелось средств. Так, при 3,6 млрд руб. собранных средств в 2018 году в Самарской области был запланирован ремонт на 4,5 млрд руб. Чтобы реализовать запланированный ремонт, в фонде брали кредиты. Было привлечено 1,8 млрд руб. кредитных средств, чтобы отремонтировать фасады домов в ходе подготовки к футбольному чемпионату мира. На погашение процентов по кредитам из регионального бюджета будет выделено 100 млн руб. Решения о данных займах ранее критиковались губернатором Самарской области Дмитрием Азаровым, а также депутатами, которые в ходе последнего заседания отметили, что только на погашение процентов тратится гораздо больше, чем на претензионную работу с должниками.

Несмотря на многочисленную критику в адрес фонда, депутаты приняли решение рекомендовать министерству энергетики и ЖКХ Самарской области внести изменения в план по ремонту домов на 2018 год. Кроме того, решено предоставить необходимые средства для оплаты процентов по взятым ранее кредитам, предоставить средства на оплату госпошлин для претензионной работы, увеличить численность абонентской службы, а также инициировать собрание попечительского совета фонда.

Вячеслав Сорокин